Постановление администрации г. Щигры Курской области от 15.05.2015 N 171 "Об утверждении административного регламента администрации города Щигры Курской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЩИГРЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЩИГРЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ
РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации города Щигры от 14.02.2013 № 39 (в ред. от 02.07.2013 № 222) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и предоставления муниципальных услуг" администрация города Щигры постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Щигры Курской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Житняка И.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Щигры
П.Ю.МОИСЕЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Щигры
от 15 мая 2015 г. № 171
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЩИГРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ
РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ С
ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Предметом регулирования административного регламента предоставления администрацией города Щигры Курской области муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала" (далее - административный регламент) является регулирование отношений, возникающих между администрацией города Щигры Курской области и заявителями, указанными в пункте 3 настоящего административного регламента, при предоставлении муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала" (далее - муниципальная услуга).
2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Щигры (далее - администрация). Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Круг заявителей
3. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Щигры (имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Щигры), обеспечивающие на земельном участке, принадлежащем им на каком-либо праве, строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства и получившие государственный сертификат на материнский капитал (далее - заявитель).
4. От имени заявителя документы могут подавать представители лиц, указанных в пункте 3 (далее - представитель), действующие на основании оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий по получению муниципальной услуги.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
5. Информация о месте нахождения, графике работы администрации города Щигры Курской области, комиссии по освидетельствованию проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемых с привлечением средств материнского (семейного) капитала (далее - Комиссия).
Место нахождения администрации города Щигры Курской области:
306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, 2-й этаж, кабинет № 2 (председатель Комиссии), кабинет № 5 (секретарь Комиссии), в соответствии со следующим графиком:
Дни и время приема граждан:
Понедельник:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Вторник:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Среда:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Четверг:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Пятница:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Суббота:
Выходной день
Воскресенье:
Выходной день
В предпраздничные дни время работы сокращается на час.
Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
Приемная: тел./факс 8 (47145) 4-14-74
Председатель Комиссии: 8 (47145) 4-42-11
Секретарь Комиссии: 8 (47145) 4-15-80
Информация о муниципальной услуге размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Адрес электронной почты администрации города Щигры:
E-mail: secretar.admshigry@rkursk.ru.
6. Информация о предоставлении муниципальной услуги, месте нахождения, графике работы и справочных телефонах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способах получения информации о местонахождении и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, размещается:
- на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" (http://pgu.rkursk.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
7. Указанная информация может быть получена в форме:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по почте;
- индивидуального консультирования по телефону;
- публичного письменного консультирования;
- публичного устного консультирования.
8. Основными, общими требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
9. Заявители используют следующие формы консультирования о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведениях о ходе ее предоставления, в том числе с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области":
- индивидуальное устное консультирование;
- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
10. Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование не должно превышать 10 минут. В случае если ответ требует дополнительной подготовки, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
11. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
При индивидуальном консультировании, в случае обращения по электронной почте, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
12. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
13. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным сотрудником с привлечением средств массовой информации: радио, телевидения.
14. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации.
15. Специалист администрации города Щигры, предоставляющий муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- сотрудник не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
16. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст административного регламента;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности соответствующих сотрудников (должностных лиц);
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
17. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Щигры Курской области, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовый адрес администрации города Щигры;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты;
- текст административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
18. Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
19. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Щигры Курской области посредством приема заявлений, документов.
20. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет комиссия по освидетельствованию проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемых с привлечением средств материнского (семейного) капитала (далее - Комиссия).
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалисты не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденной нормативным правовым актом администрации города Щигры Курской области.
Результат предоставления муниципальной услуги
21. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в филиал ОБУ "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через филиал ОБУ "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через филиал ОБУ "МФЦ") акта освидетельствования;
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в филиал ОБУ "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через филиал ОБУ "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через филиал ОБУ "МФЦ") уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
22. В соответствии с пунктом 4 Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 года № 686, акт освидетельствования выдается заявителю в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем заявления о выдаче акта освидетельствования.
23. Срок выдачи (направление по почте или по электронной почте) документов, являющихся результатом предоставления услуги, осуществляется в течение 3 календарных дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги,
с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования
24. Предоставление муниципальной услуги регулируется:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Федеральным законом от 02.02.2006 № 59-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.06.2010 № 126-ФЗ, от 27.07.2010 № 227-ФЗ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, "Парламентская газета", 30.10.2001, № 204 - 205, "Российская газета", 30.10.2001, № 211 - 212);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1));
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.06.2011 № 286 "Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструированного объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации";
- Законом Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" ("Курская правда", № 4 - 5, 11.01.2003, "Курск", № 3, 15.01.2003);
- Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области, утвержденным решением Щигровской городской Думы от 10 августа 2005 г. № 106-3-РД (размещен в системе информационно-правового обеспечения КонсультантПлюс).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги
25. В целях предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала" заявитель направляет заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.
26. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя - в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);
- копия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.
27. Документы, предусмотренные пунктом 26 настоящего раздела, предоставляются:
- либо в виде нотариально удостоверенных копий документов (при обращении заявителя по почте);
- либо копия документа заверяется при наличии оригинала на месте предоставления муниципальной услуги.
Указанные документы могут быть направлены в электронной форме.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Дополнительно заявителем может быть представлен документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости), а также иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги
28. Для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, не запрашиваются.
Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий
при предоставлении муниципальной услуги
29. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуг, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
30. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в следующих случаях:
- представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента;
- выявлено несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;
- в документе присутствуют неоговоренные приписки и исправления;
- текст документа не поддается прочтению;
- фамилия, имя и отчество заявителя, место жительства, телефон написаны не полностью;
- документы исполнены карандашом;
- за получением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.
Исчерпывающий перечень оснований приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
31. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
32. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) подача заявления ненадлежащим лицом;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего административного регламента;
в) в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме;
г) в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения (жилых помещений) не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с Жилищным законодательством Российской Федерации.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, настоящим административным регламентом не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
муниципальной услуги
34. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 мин.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 мин.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме
36. При непосредственном обращении заявителя лично максимальный срок регистрации заявления - 15 минут.
37. Заявление, поступившее в виде почтового отправления или предоставленное лично заявителем, регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию документов, путем внесения записи в журнал регистрации входящей корреспонденции и присвоения входящего номера с указанием даты поступления заявления.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
38. Заявление, поступившее в электронном виде, с использованием Портала, специалист, ответственный за прием корреспонденции, распечатывает, регистрирует в установленном порядке.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления
такой услуги
39. Прием заявителей осуществляется в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, т.е. на рабочих местах специалистов.
40. Рабочие места специалистов оснащены настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и замещаемой должности.
41. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
42. Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, имеют средства пожаротушения.
43. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оснащено информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
44. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема граждан.
Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий
заявителя с должностными лицами при предоставлении
муниципальной услуги, возможность получения муниципальной
услуги в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг, возможность получения
информации о ходе предоставления муниципальной услуги,
в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
45. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Отдела;
- возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ОБУ "МФЦ".
46. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
- количество взаимодействий заявителя со специалистами.
47. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) специалистов.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
48. Особенности предоставления муниципальной услуги в ОБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна".
Предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Взаимодействие многофункционального центра со специалистом осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Для предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре от заявителя требуется только подать заявление с комплектом соответствующих документов и получить результат в установленные настоящим административным регламентом сроки.
49. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Получить муниципальную услугу в электронной форме на Едином портале могут лишь зарегистрированные пользователи. Пройти процедуру регистрации можно на Едином портале в личном кабинете.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде необходимо заполнить заявление о предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства".
Данные, указанные заявителем при регистрации на Едином портале, автоматически заполняют соответствующие поля заявления, необходимо заполнить лишь недостающую информацию и отправить заявление.
Заявление в электронном виде поступит на электронную почту администрации города Щигры Курской области.
Уточнить текущее состояние заявления можно в разделе "Мои заявки".
Результатом предоставления государственной услуги в электронной форме будет являться поступление сообщения о принятии решения по заявлению, которое поступит в личный кабинет в раздел "Мои заявки".
Подача заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с применением простой электронной подписи.
Для подписания документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе, на универсальной электронной карте.
В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления определенной муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Состав и последовательность действий при предоставлении
муниципальной услуги
50. Предоставление муниципальной услуги включает выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами;
- анализ представленных заявителями документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Курской области, проверка сведений, содержащихся в документах;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформление результатов;
- выдача результатов муниципальной услуги.
51. Последовательность муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
52. Основанием для начала административной процедуры по регистрации заявления является личное обращение, поступление заявления по почте, в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в ОБУ "МФЦ" по вопросу предоставления муниципальной услуги.
53. Заявление, поступившее в виде почтового отправления или предоставленное лично заявителем, регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию документов, путем внесения записи в журнал регистрации входящей корреспонденции и присвоения входящего номера с указанием даты поступления заявления и направляется на визирование главе города Щигры Курской области.
54. Заявление, поступившее в электронном виде, с использованием Портала, специалистом, ответственным за прием корреспонденции, распечатывается, регистрируется в установленном порядке и направляется на визирование главе Щигры Курской области.
55. При получении заявления специалист администрации или специалист ОБУ "МФЦ" проверяют:
- правильность оформления заявления;
- отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента.
56. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалисты оказывают помощь заявителю в оформлении нового заявления.
- при наличии в представленных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы.
Если при установлении фактов наличия в представленных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки;
- сверяет подлинники и копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке, если документы представлены заявителем лично;
- вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений.
57. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении муниципальной услуги, составляет 15 минут с момента обращения заявителя.
58. После получения визы специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, передает его на рассмотрение секретарю Комиссии.
59. Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления, направление его для исполнения секретарю Комиссии либо отказ в приеме и регистрации заявления по основаниям, указанным в пункте 32 настоящего административного регламента.
60. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
61. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с полным комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе полученных посредством межведомственного взаимодействия.
Секретарь Комиссии - ответственный исполнитель - после поступившего заявления проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством:
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Комиссия проводит осмотр объекта индивидуального жилищного строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется с привлечением средств материнского капитала (далее - осмотр).
Осмотр проводится Комиссией путем выезда к месту нахождения объекта индивидуального жилищного строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется с привлечением средств материнского капитала.
Осмотр объекта индивидуального жилищного строительства проводится в присутствии заявителя или его представителя.
Члены комиссии производят обмеры, обследования, визуальный осмотр конструкций и фотосъемку объекта индивидуального жилищного строительства на предмет наличия проведения основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или работ по реконструкции объекта, в процессе которых площадь жилых помещений увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
62. По результатам анализа заявления, приложенных к нему документов и результатов проведенного осмотра объекта индивидуального жилищного строительства секретарь Комиссии, ответственный за рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
- при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента, составляет в двух экземплярах акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 июня 2011 года № 286, и после его подписания лицами, участвующими в осмотре, направляет акт освидетельствования для утверждения заместителю главы администрации города Щигры;
- при наличии оснований, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента, готовит за подписью заместителя главы администрации города Щигры уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
Максимальный срок исполнения указанного административного действия - 5 рабочих дней.
Запрос документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе
предоставить самостоятельно
63. Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
Оформление результатов муниципальной услуги
64. Основанием для начала административной процедуры является результат проверки заявления и документов, приложенных к нему, и результат проведенного осмотра Комиссией объекта индивидуального жилищного строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется с привлечением средств материнского капитала.
65. При положительных результатах проверки и осмотра - в случае соответствия заявления и документов к нему требованиям пунктов 26 и 32 административного регламента секретарь Комиссии, ответственный за рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления муниципальной услуги, составляет в двух экземплярах акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 июня 2011 года № 286, и после его подписания лицами, участвующими в осмотре, направляет акт освидетельствования для утверждения заместителю главы администрации города Щигры.
Подготовленный акт освидетельствования визируется заместителем главы администрации города Щигры.
Срок выполнения действия - не более 5 дней.
66. В случае установления фактов, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 32 регламента, секретарь Комиссии готовит за подписью заместителя главы администрации города Щигры уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
Срок выполнения действия - 5 дней.
Результатом административной процедуры является утверждение заместителем главы администрации города Щигры акта освидетельствования либо подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача заявителю акта освидетельствования или уведомления
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
67. Основанием для начала административного действия по исполнению административной процедуры является принятие решения о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала, либо отказа в выдаче акта.
68. Секретарь Комиссии уведомляет заявителя о принятом решении по телефону и выдает (направляет посредством почтового отправления) непосредственно заявителю акт освидетельствования в одном экземпляре либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
69. Отказ в выдаче акта освидетельствования регистрируется специалистом, ответственным за ведение документооборота, в установленном порядке делопроизводства в администрации города Щигры.
Способ фиксации результата - регистрация отказа в выдаче акта освидетельствования в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.
В случае представления заявления через ОБУ "МФЦ" указанные документы направляются в ОБУ "МФЦ", если иной способ получения не указан заявителем.
Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры - 3 дня со дня регистрации.
70. Результатом исполнения административного действия является выдача (направление) непосредственно заявителю акта освидетельствования в одном экземпляре либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
71. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет заместитель главы администрации города Щигры Курской области - председатель Комиссии.
72. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
73. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
74. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде проведения проверок, рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
75. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается администрацией города Щигры Курской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги.
76. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц администрации города Щигры
Курской области за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
77. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
78. Персональная ответственность должностных лиц администрации города Щигры Курской области закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
79. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации города Щигры Курской области при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
80. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
81. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается
82. Ответ по существу на жалобу (претензию) заявителя не дается в следующих случаях:
- при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии, о фамилии, имени, отчестве заявителя и почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
- при отсутствии подписи заявителя;
- если аргументом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке;
- если в тексте содержатся нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения, жалобы (претензии).
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
83. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
84. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию города Щигры.
85. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
86. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган.
87. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
88. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
89. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы муниципальной власти и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в
досудебном (внесудебном) порядке
90. Заявители могут направить жалобу (претензию) в досудебном и внесудебном порядке:
- в администрацию города Щигры (306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, тел. 8 (47145) 4-14-74);
- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://gosuslugi.ru;
- на официальный сайт администрации города Щигры: http://gshigry.rkursk.ru;
- на официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru;
- главе администрации города Щигры (306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, тел. 8 (47145) 4-14-74);
- заместителю главы администрации города Щигры (306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, тел. 8 (47145) 4-42-11).
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
91. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
92. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
93. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
"Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по
строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского капитала"
Форма
Главе города Щигры
____________________________________
____________________________________
(от кого: Фамилия, имя, отчество,
паспортные данные,
___________________________________
место проживания, телефон/факс
должность, Ф.И.О.,
___________________________________
реквизиты документа о
представительстве -
(заполняется при наличии
представителя застройщика)
Заявление
о выдаче акта освидетельствования проведения
основных работ по строительству или проведение
работ по реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства
Прошу выдать акт освидетельствования проведения работ по
___________________________________________________________________________
(основных работ по строительству, работ по реконструкции - нужное указать)
объекта индивидуального жилищного строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке, расположенном по адресу (с местоположением):
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, поселения, местоположение
___________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес) земельного участка)
Вид основных работ по строительству (реконструкции):
монтаж фундамента _________________________________________________________
(тип конструкций, материал)
возведение стен ___________________________________________________________
(тип конструкций, материал)
возведение кровли ________________________________________________________
(тип конструкций, материал)
Общая площадь объекта до реконструкции _______________ м2
Общая площадь объекта после реконструкции _______________ м2
К заявлению прилагаются следующие документы:
____________________________________________________________________
<*>
Результат предоставления муниципальной услуги прошу выдать:
Отметить нужное (знаком V)
через ОБУ "МФЦ"
через орган, предоставляющий муниципальную услугу
подпись заявителя:
___________________________________
____________________________ "____" ________________ 20___ г.
--------------------------------
<*> Заполняется в случае подачи заявления через ОБУ "МФЦ".
Приложение № 2
к административному регламенту
"Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по
строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского капитала"
Форма
№ ____ от "___" __________
на № ___ от "___" ________
кому: ______________________________
(фамилия, инициалы/наименование)
адрес/местонахождение: _____________
____________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов
Сообщаю, что Вам отказано в приеме документов для выдачи акта
освидетельствования объекта индивидуального жилищного строительства по
следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 30
административного регламента предоставления администрацией города Щигры
Курской области муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением
средств материнского капитала", утвержденного постановлением администрации
города Щигры от "____" ______________ 20______ года
№ ______________:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(- представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 26
настоящего административного регламента;
- выявлено несоответствие представленных документов по форме или
содержанию требованиям действующего законодательства;
- в документе присутствуют неоговоренные приписки и исправления;
- текст документа не поддается прочтению;
- фамилия, имя и отчество заявителя, место жительства, телефон
написаны не полностью;
- документы исполнены карандашом;
- за получением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.)
Глава города Щигры ________________________
(инициалы, фамилия)
Приложение № 3
к административному регламенту
"Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по
строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского капитала"
Форма
№ ____ от "___" __________
на № ___ от "___" ________
кому: ______________________________
(фамилия, инициалы/наименование)
адрес/местонахождение: _____________
____________________________________
Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Сообщаю, что Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги по
следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 32
административного регламента предоставления администрацией города Щигры
муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных
работ по строительству, реконструкции объектов индивидуального жилищного
строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского
капитала", утвержденного постановлением администрации города Щигры
от "____" ______________ 20______ года № __________:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(- несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением № 1 к
административному регламенту;
- подача заявления ненадлежащим лицом;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего
административного регламента;
- в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству
объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента,
возведение стен и кровли) установлено, что такие работы не выполнены в
полном объеме;
- в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства установлено, что в результате таких
работ общая площадь жилого помещения (жилых помещений) не увеличивается
либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения,
устанавливаемую в соответствии с Жилищным законодательством РФ).
Глава города Щигры _____________________________
(подпись/фамилия, инициалы)
Приложение № 4
к административному регламенту
"Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по
строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского капитала"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и консультирование граждан
\/
Прием и регистрация заявления и предоставленных документов
\/
Проверка представленных документов на предмет соответствия установленным
требованиям
\/
Осмотр объекта индивидуального жилищного строительства
\/
Наличие оснований для отказа
да нет
\/ \/
Отказ в предоставлении Оформление акта
муниципальной услуги с выдачей освидетельствования и вручение
письменного уведомления (с его заявителю не позднее чем
указанием причин отказа) через 3 дня со дня принятия
такого решения. Срок со дня
подачи заявления -
10 дней
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЩИГРЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЩИГРЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ
РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации города Щигры от 14.02.2013 № 39 (в ред. от 02.07.2013 № 222) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и предоставления муниципальных услуг" администрация города Щигры постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Щигры Курской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Житняка И.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Щигры
П.Ю.МОИСЕЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Щигры
от 15 мая 2015 г. № 171
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЩИГРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ
РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ С
ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Предметом регулирования административного регламента предоставления администрацией города Щигры Курской области муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала" (далее - административный регламент) является регулирование отношений, возникающих между администрацией города Щигры Курской области и заявителями, указанными в пункте 3 настоящего административного регламента, при предоставлении муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала" (далее - муниципальная услуга).
2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Щигры (далее - администрация). Административный регламент определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Круг заявителей
3. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Щигры (имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Щигры), обеспечивающие на земельном участке, принадлежащем им на каком-либо праве, строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства и получившие государственный сертификат на материнский капитал (далее - заявитель).
4. От имени заявителя документы могут подавать представители лиц, указанных в пункте 3 (далее - представитель), действующие на основании оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий по получению муниципальной услуги.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
5. Информация о месте нахождения, графике работы администрации города Щигры Курской области, комиссии по освидетельствованию проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемых с привлечением средств материнского (семейного) капитала (далее - Комиссия).
Место нахождения администрации города Щигры Курской области:
306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, 2-й этаж, кабинет № 2 (председатель Комиссии), кабинет № 5 (секретарь Комиссии), в соответствии со следующим графиком:
Дни и время приема граждан:
Понедельник:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Вторник:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Среда:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Четверг:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Пятница:
8.30 - 16.30 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Суббота:
Выходной день
Воскресенье:
Выходной день
В предпраздничные дни время работы сокращается на час.
Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
Приемная: тел./факс 8 (47145) 4-14-74
Председатель Комиссии: 8 (47145) 4-42-11
Секретарь Комиссии: 8 (47145) 4-15-80
Информация о муниципальной услуге размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Адрес электронной почты администрации города Щигры:
E-mail: secretar.admshigry@rkursk.ru.
6. Информация о предоставлении муниципальной услуги, месте нахождения, графике работы и справочных телефонах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способах получения информации о местонахождении и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, размещается:
- на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" (http://pgu.rkursk.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
7. Указанная информация может быть получена в форме:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по почте;
- индивидуального консультирования по телефону;
- публичного письменного консультирования;
- публичного устного консультирования.
8. Основными, общими требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
9. Заявители используют следующие формы консультирования о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведениях о ходе ее предоставления, в том числе с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области":
- индивидуальное устное консультирование;
- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
10. Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование не должно превышать 10 минут. В случае если ответ требует дополнительной подготовки, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
11. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
При индивидуальном консультировании, в случае обращения по электронной почте, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
12. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
13. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным сотрудником с привлечением средств массовой информации: радио, телевидения.
14. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации.
15. Специалист администрации города Щигры, предоставляющий муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- сотрудник не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
16. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст административного регламента;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности соответствующих сотрудников (должностных лиц);
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
17. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Щигры Курской области, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовый адрес администрации города Щигры;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты;
- текст административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
18. Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
19. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Щигры Курской области посредством приема заявлений, документов.
20. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет комиссия по освидетельствованию проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемых с привлечением средств материнского (семейного) капитала (далее - Комиссия).
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалисты не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденной нормативным правовым актом администрации города Щигры Курской области.
Результат предоставления муниципальной услуги
21. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в филиал ОБУ "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через филиал ОБУ "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через филиал ОБУ "МФЦ") акта освидетельствования;
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в филиал ОБУ "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через филиал ОБУ "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через филиал ОБУ "МФЦ") уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
22. В соответствии с пунктом 4 Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 года № 686, акт освидетельствования выдается заявителю в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем заявления о выдаче акта освидетельствования.
23. Срок выдачи (направление по почте или по электронной почте) документов, являющихся результатом предоставления услуги, осуществляется в течение 3 календарных дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги,
с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования
24. Предоставление муниципальной услуги регулируется:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Федеральным законом от 02.02.2006 № 59-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.06.2010 № 126-ФЗ, от 27.07.2010 № 227-ФЗ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, "Парламентская газета", 30.10.2001, № 204 - 205, "Российская газета", 30.10.2001, № 211 - 212);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1));
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.06.2011 № 286 "Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструированного объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации";
- Законом Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" ("Курская правда", № 4 - 5, 11.01.2003, "Курск", № 3, 15.01.2003);
- Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области, утвержденным решением Щигровской городской Думы от 10 августа 2005 г. № 106-3-РД (размещен в системе информационно-правового обеспечения КонсультантПлюс).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги
25. В целях предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала" заявитель направляет заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.
26. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя - в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);
- копия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.
27. Документы, предусмотренные пунктом 26 настоящего раздела, предоставляются:
- либо в виде нотариально удостоверенных копий документов (при обращении заявителя по почте);
- либо копия документа заверяется при наличии оригинала на месте предоставления муниципальной услуги.
Указанные документы могут быть направлены в электронной форме.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Дополнительно заявителем может быть представлен документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости), а также иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги
28. Для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, не запрашиваются.
Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий
при предоставлении муниципальной услуги
29. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуг, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
30. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в следующих случаях:
- представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента;
- выявлено несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;
- в документе присутствуют неоговоренные приписки и исправления;
- текст документа не поддается прочтению;
- фамилия, имя и отчество заявителя, место жительства, телефон написаны не полностью;
- документы исполнены карандашом;
- за получением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.
Исчерпывающий перечень оснований приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
31. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
32. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) подача заявления ненадлежащим лицом;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего административного регламента;
в) в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме;
г) в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения (жилых помещений) не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с Жилищным законодательством Российской Федерации.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, настоящим административным регламентом не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
муниципальной услуги
34. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 мин.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 мин.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме
36. При непосредственном обращении заявителя лично максимальный срок регистрации заявления - 15 минут.
37. Заявление, поступившее в виде почтового отправления или предоставленное лично заявителем, регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию документов, путем внесения записи в журнал регистрации входящей корреспонденции и присвоения входящего номера с указанием даты поступления заявления.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
38. Заявление, поступившее в электронном виде, с использованием Портала, специалист, ответственный за прием корреспонденции, распечатывает, регистрирует в установленном порядке.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления
такой услуги
39. Прием заявителей осуществляется в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, т.е. на рабочих местах специалистов.
40. Рабочие места специалистов оснащены настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и замещаемой должности.
41. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
42. Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, имеют средства пожаротушения.
43. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оснащено информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
44. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема граждан.
Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий
заявителя с должностными лицами при предоставлении
муниципальной услуги, возможность получения муниципальной
услуги в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг, возможность получения
информации о ходе предоставления муниципальной услуги,
в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
45. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Отдела;
- возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ОБУ "МФЦ".
46. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
- количество взаимодействий заявителя со специалистами.
47. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) специалистов.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
48. Особенности предоставления муниципальной услуги в ОБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна".
Предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Взаимодействие многофункционального центра со специалистом осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Для предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре от заявителя требуется только подать заявление с комплектом соответствующих документов и получить результат в установленные настоящим административным регламентом сроки.
49. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Получить муниципальную услугу в электронной форме на Едином портале могут лишь зарегистрированные пользователи. Пройти процедуру регистрации можно на Едином портале в личном кабинете.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде необходимо заполнить заявление о предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства".
Данные, указанные заявителем при регистрации на Едином портале, автоматически заполняют соответствующие поля заявления, необходимо заполнить лишь недостающую информацию и отправить заявление.
Заявление в электронном виде поступит на электронную почту администрации города Щигры Курской области.
Уточнить текущее состояние заявления можно в разделе "Мои заявки".
Результатом предоставления государственной услуги в электронной форме будет являться поступление сообщения о принятии решения по заявлению, которое поступит в личный кабинет в раздел "Мои заявки".
Подача заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с применением простой электронной подписи.
Для подписания документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе, на универсальной электронной карте.
В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления определенной муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Состав и последовательность действий при предоставлении
муниципальной услуги
50. Предоставление муниципальной услуги включает выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами;
- анализ представленных заявителями документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Курской области, проверка сведений, содержащихся в документах;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформление результатов;
- выдача результатов муниципальной услуги.
51. Последовательность муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
52. Основанием для начала административной процедуры по регистрации заявления является личное обращение, поступление заявления по почте, в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в ОБУ "МФЦ" по вопросу предоставления муниципальной услуги.
53. Заявление, поступившее в виде почтового отправления или предоставленное лично заявителем, регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию документов, путем внесения записи в журнал регистрации входящей корреспонденции и присвоения входящего номера с указанием даты поступления заявления и направляется на визирование главе города Щигры Курской области.
54. Заявление, поступившее в электронном виде, с использованием Портала, специалистом, ответственным за прием корреспонденции, распечатывается, регистрируется в установленном порядке и направляется на визирование главе Щигры Курской области.
55. При получении заявления специалист администрации или специалист ОБУ "МФЦ" проверяют:
- правильность оформления заявления;
- отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента.
56. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалисты оказывают помощь заявителю в оформлении нового заявления.
- при наличии в представленных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы.
Если при установлении фактов наличия в представленных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки;
- сверяет подлинники и копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке, если документы представлены заявителем лично;
- вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений.
57. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении муниципальной услуги, составляет 15 минут с момента обращения заявителя.
58. После получения визы специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, передает его на рассмотрение секретарю Комиссии.
59. Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления, направление его для исполнения секретарю Комиссии либо отказ в приеме и регистрации заявления по основаниям, указанным в пункте 32 настоящего административного регламента.
60. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
61. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с полным комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе полученных посредством межведомственного взаимодействия.
Секретарь Комиссии - ответственный исполнитель - после поступившего заявления проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством:
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Комиссия проводит осмотр объекта индивидуального жилищного строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется с привлечением средств материнского капитала (далее - осмотр).
Осмотр проводится Комиссией путем выезда к месту нахождения объекта индивидуального жилищного строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется с привлечением средств материнского капитала.
Осмотр объекта индивидуального жилищного строительства проводится в присутствии заявителя или его представителя.
Члены комиссии производят обмеры, обследования, визуальный осмотр конструкций и фотосъемку объекта индивидуального жилищного строительства на предмет наличия проведения основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или работ по реконструкции объекта, в процессе которых площадь жилых помещений увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
62. По результатам анализа заявления, приложенных к нему документов и результатов проведенного осмотра объекта индивидуального жилищного строительства секретарь Комиссии, ответственный за рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
- при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента, составляет в двух экземплярах акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 июня 2011 года № 286, и после его подписания лицами, участвующими в осмотре, направляет акт освидетельствования для утверждения заместителю главы администрации города Щигры;
- при наличии оснований, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента, готовит за подписью заместителя главы администрации города Щигры уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
Максимальный срок исполнения указанного административного действия - 5 рабочих дней.
Запрос документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе
предоставить самостоятельно
63. Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
Оформление результатов муниципальной услуги
64. Основанием для начала административной процедуры является результат проверки заявления и документов, приложенных к нему, и результат проведенного осмотра Комиссией объекта индивидуального жилищного строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется с привлечением средств материнского капитала.
65. При положительных результатах проверки и осмотра - в случае соответствия заявления и документов к нему требованиям пунктов 26 и 32 административного регламента секретарь Комиссии, ответственный за рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления муниципальной услуги, составляет в двух экземплярах акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 июня 2011 года № 286, и после его подписания лицами, участвующими в осмотре, направляет акт освидетельствования для утверждения заместителю главы администрации города Щигры.
Подготовленный акт освидетельствования визируется заместителем главы администрации города Щигры.
Срок выполнения действия - не более 5 дней.
66. В случае установления фактов, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 32 регламента, секретарь Комиссии готовит за подписью заместителя главы администрации города Щигры уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
Срок выполнения действия - 5 дней.
Результатом административной процедуры является утверждение заместителем главы администрации города Щигры акта освидетельствования либо подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача заявителю акта освидетельствования или уведомления
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
67. Основанием для начала административного действия по исполнению административной процедуры является принятие решения о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала, либо отказа в выдаче акта.
68. Секретарь Комиссии уведомляет заявителя о принятом решении по телефону и выдает (направляет посредством почтового отправления) непосредственно заявителю акт освидетельствования в одном экземпляре либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
69. Отказ в выдаче акта освидетельствования регистрируется специалистом, ответственным за ведение документооборота, в установленном порядке делопроизводства в администрации города Щигры.
Способ фиксации результата - регистрация отказа в выдаче акта освидетельствования в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.
В случае представления заявления через ОБУ "МФЦ" указанные документы направляются в ОБУ "МФЦ", если иной способ получения не указан заявителем.
Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры - 3 дня со дня регистрации.
70. Результатом исполнения административного действия является выдача (направление) непосредственно заявителю акта освидетельствования в одном экземпляре либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
71. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет заместитель главы администрации города Щигры Курской области - председатель Комиссии.
72. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
73. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
74. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде проведения проверок, рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
75. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается администрацией города Щигры Курской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги.
76. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц администрации города Щигры
Курской области за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
77. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
78. Персональная ответственность должностных лиц администрации города Щигры Курской области закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
79. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации города Щигры Курской области при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
80. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
81. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается
82. Ответ по существу на жалобу (претензию) заявителя не дается в следующих случаях:
- при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии, о фамилии, имени, отчестве заявителя и почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
- при отсутствии подписи заявителя;
- если аргументом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке;
- если в тексте содержатся нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения, жалобы (претензии).
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
83. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
84. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию города Щигры.
85. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
86. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган.
87. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
88. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
89. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы муниципальной власти и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в
досудебном (внесудебном) порядке
90. Заявители могут направить жалобу (претензию) в досудебном и внесудебном порядке:
- в администрацию города Щигры (306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, тел. 8 (47145) 4-14-74);
- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://gosuslugi.ru;
- на официальный сайт администрации города Щигры: http://gshigry.rkursk.ru;
- на официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru;
- главе администрации города Щигры (306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, тел. 8 (47145) 4-14-74);
- заместителю главы администрации города Щигры (306530, Курская область, город Щигры, улица Большевиков, дом 22, тел. 8 (47145) 4-42-11).
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
91. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
92. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
93. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
"Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по
строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского капитала"
Форма
Главе города Щигры
____________________________________
____________________________________
(от кого: Фамилия, имя, отчество,
паспортные данные,
___________________________________
место проживания, телефон/факс
должность, Ф.И.О.,
___________________________________
реквизиты документа о
представительстве -
(заполняется при наличии
представителя застройщика)
Заявление
о выдаче акта освидетельствования проведения
основных работ по строительству или проведение
работ по реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства
Прошу выдать акт освидетельствования проведения работ по
___________________________________________________________________________
(основных работ по строительству, работ по реконструкции - нужное указать)
объекта индивидуального жилищного строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке, расположенном по адресу (с местоположением):
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, поселения, местоположение
___________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес) земельного участка)
Вид основных работ по строительству (реконструкции):
монтаж фундамента _________________________________________________________
(тип конструкций, материал)
возведение стен ___________________________________________________________
(тип конструкций, материал)
возведение кровли ________________________________________________________
(тип конструкций, материал)
Общая площадь объекта до реконструкции _______________ м2
Общая площадь объекта после реконструкции _______________ м2
К заявлению прилагаются следующие документы:
____________________________________________________________________
<*>
Результат предоставления муниципальной услуги прошу выдать:
Отметить нужное (знаком V)
через ОБУ "МФЦ"
через орган, предоставляющий муниципальную услугу
подпись заявителя:
___________________________________
____________________________ "____" ________________ 20___ г.
--------------------------------
<*> Заполняется в случае подачи заявления через ОБУ "МФЦ".
Приложение № 2
к административному регламенту
"Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по
строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского капитала"
Форма
№ ____ от "___" __________
на № ___ от "___" ________
кому: ______________________________
(фамилия, инициалы/наименование)
адрес/местонахождение: _____________
____________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов
Сообщаю, что Вам отказано в приеме документов для выдачи акта
освидетельствования объекта индивидуального жилищного строительства по
следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 30
административного регламента предоставления администрацией города Щигры
Курской области муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением
средств материнского капитала", утвержденного постановлением администрации
города Щигры от "____" ______________ 20______ года
№ ______________:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(- представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 26
настоящего административного регламента;
- выявлено несоответствие представленных документов по форме или
содержанию требованиям действующего законодательства;
- в документе присутствуют неоговоренные приписки и исправления;
- текст документа не поддается прочтению;
- фамилия, имя и отчество заявителя, место жительства, телефон
написаны не полностью;
- документы исполнены карандашом;
- за получением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.)
Глава города Щигры ________________________
(инициалы, фамилия)
Приложение № 3
к административному регламенту
"Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по
строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского капитала"
Форма
№ ____ от "___" __________
на № ___ от "___" ________
кому: ______________________________
(фамилия, инициалы/наименование)
адрес/местонахождение: _____________
____________________________________
Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Сообщаю, что Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги по
следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 32
административного регламента предоставления администрацией города Щигры
муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных
работ по строительству, реконструкции объектов индивидуального жилищного
строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского
капитала", утвержденного постановлением администрации города Щигры
от "____" ______________ 20______ года № __________:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(- несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением № 1 к
административному регламенту;
- подача заявления ненадлежащим лицом;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего
административного регламента;
- в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству
объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента,
возведение стен и кровли) установлено, что такие работы не выполнены в
полном объеме;
- в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства установлено, что в результате таких
работ общая площадь жилого помещения (жилых помещений) не увеличивается
либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения,
устанавливаемую в соответствии с Жилищным законодательством РФ).
Глава города Щигры _____________________________
(подпись/фамилия, инициалы)
Приложение № 4
к административному регламенту
"Выдача акта освидетельствования
проведения основных работ по
строительству, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств
материнского капитала"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и консультирование граждан
\/
Прием и регистрация заявления и предоставленных документов
\/
Проверка представленных документов на предмет соответствия установленным
требованиям
\/
Осмотр объекта индивидуального жилищного строительства
\/
Наличие оснований для отказа
да нет
\/ \/
Отказ в предоставлении Оформление акта
муниципальной услуги с выдачей освидетельствования и вручение
письменного уведомления (с его заявителю не позднее чем
указанием причин отказа) через 3 дня со дня принятия
такого решения. Срок со дня
подачи заявления -
10 дней
------------------------------------------------------------------