Приказ комитета финансов Курской области от 07.05.2015 N 21н "О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Курской области"
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 2015 г. № 21н
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА КОТОРЫМ ОТКРЫТЫ
В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета финансов Курской области
от 16.06.2015 № 29н)
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2005, № 1, ст. 8; 2007, № 18, ст. 2117) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Курской области (далее - Порядок).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 15 мая 2015 года.
3. Учету бюджетных обязательств в Управлении Федерального казначейства по Курской области подлежат бюджетные обязательства, возникающие на основании государственных контрактов, иных договоров (соглашений), заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами, оплата по которым производится с 1 января 2015 года.
4. Получатели средств областного бюджета в течение двух месяцев после вступления в силу настоящего приказа должны представить в Управление Федерального казначейства по Курской области Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению № 1 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531702), для принятия на учет бюджетных обязательств, оплата которых производилась с 1 января по 15 мая 2015 года.
С 15 мая 2015 года учет бюджетных обязательств, возникающих на основании государственных контрактов, иных договоров (соглашений), заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами, осуществляется в соответствии с Порядком.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета, начальника управления казначейского исполнения бюджета комитета финансов Курской области С.И. Сидорову.
Председатель комитета
Л.В.ПОЛОЖЕНЦЕВА
Утвержден
приказом
комитета финансов Курской области
от 7 мая 2015 г. № 21н
ПОРЯДОК
УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА КОТОРЫМ ОТКРЫТЫ В УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета финансов Курской области
от 16.06.2015 № 29н)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Курской области (далее - Порядок), разработан на основании статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок учета Управлением Федерального казначейства по Курской области (далее - Управление) бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета (далее - бюджетные обязательства).
1.2. В Управлении подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Бюджетные обязательства учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств или на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в установленном порядке в Управлении (далее - соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств).
1.4. Бюджетные обязательства принимаются на текущий финансовый год.
1.5. Получатели средств областного бюджета и Управление, участвующие в документообороте по учету бюджетных обязательств с использованием электронных документов в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между ними, используют для подписания своих электронных документов электронные подписи уполномоченных лиц.
II. Порядок учета бюджетных обязательств получателей
средств областного бюджета, лицевые счета которым
открыты в Управлении
2.1. Основанием для постановки на учет Управлением бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве (далее - Сведения об обязательстве), оформленные согласно приложению № 1 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531702), представленные получателем средств областного бюджета в Управление, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае если бюджетное обязательство возникло из:
государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);
договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор), с учетом положений пункта 2.2 настоящего Порядка;
соглашения о предоставлении субсидии областному бюджетному или областному автономному учреждению (далее - субсидия юридическому лицу), заключенного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Курской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу).
Сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора, соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу (далее - документ-основание), представляются в Управление:
не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора;
не позднее трех рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу.
Получатель средств областного бюджета вправе в течение срока, указанного в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, представить в Управление Сведения об обязательстве вместе с документами, представляемыми для оплаты денежных обязательств по документу-основанию в соответствии с утвержденным комитетом финансов Курской области (далее - Комитет) порядком санкционирования денежных обязательств получателей средств областного бюджета от 30 декабря 2011 года № 117н (далее - Порядок санкционирования).
Сведения об обязательстве представляются в Управление с приложением документа-основания в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица получателя средств областного бюджета (далее - электронная копия документа-основания).
При отсутствии у получателя средств областного бюджета технической возможности представления электронной копии документа-основания в Управление представляется документ-основание на бумажном носителе.
В случае представления документа-основания на бумажном носителе и при наличии технической возможности у Управления уполномоченный руководителем Управления работник формирует электронную копию документа-основания и подписывает ее своей электронной подписью.
Управление не вправе вносить изменения в электронную копию документа-основания.
Электронные копии документов-оснований подлежат хранению в Управлении.
Прилагаемый к Сведениям об обязательстве документ-основание на бумажном носителе подлежит возврату получателю средств областного бюджета.
2.2. Бюджетные обязательства, возникающие у получателей средств областного бюджета в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации, Курской области не требуется, а также в соответствии с договором на оказание услуг, выполнение работ, заключенным получателем средств областного бюджета с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, принимаются к учету на основании принятых к исполнению Управлением документов для оплаты денежных обязательств, представленных получателями средств областного бюджета в соответствии с Порядком санкционирования, и в срок, установленный Порядком санкционирования для проверки указанных документов.
Управление учитывает бюджетное обязательство отдельно в сумме принятого денежного обязательства.
Порядок учета бюджетных обязательств, установленный настоящим пунктом, применяется для учета бюджетных обязательств, связанных с:
социальными выплатами населению;
(абзац введен приказом комитета финансов Курской области от 16.06.2015 № 29н)
предоставлением межбюджетных трансфертов;
(абзац введен приказом комитета финансов Курской области от 16.06.2015 № 29н)
обеспечением выполнения функций казенных учреждений (за исключением бюджетных обязательств по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде);
перечислением в доход областного бюджета сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей у получателя средств областного бюджета по бюджетному обязательству, полностью исполненному в отчетном финансовом году.
Порядок учета бюджетных обязательств, установленный настоящим пунктом, применяется для учета бюджетных обязательств, возникающих в соответствии с договорами, сумма которых не превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами и расчеты по которым осуществляются наличными деньгами.
2.3. Сведения об обязательстве, представленные в электронном виде с применением электронных подписей (далее - в электронном виде) либо при отсутствии технической возможности на бумажном носителе с одновременным представлением документа на машинном носителе (далее - на бумажном носителе), подлежат проверке уполномоченным работником Управления на наличие следующей информации:
полного или при наличии сокращенного - сокращенного наименования получателя средств областного бюджета, соответствующего записи по Перечню участников бюджетного процесса (далее - Перечень);
кода получателя средств областного бюджета по Перечню;
номера соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств;
кода (кодов) классификации расходов областного бюджета, по которому принято бюджетное обязательство;
предмета принятого бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов областного бюджета;
кода валюты по Общероссийскому классификатору валют (ОКВ), в которой принято бюджетное обязательство (далее - код валюты бюджетного обязательства);
суммы бюджетного обязательства в валюте, в которой принято бюджетное обязательство по документу-основанию (далее - валюта бюджетного обязательства);
суммы бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов областного бюджета в валюте бюджетного обязательства;
реквизитов документа-основания;
наименования (наименований) физического или юридического лица, перед которым у получателя средств областного бюджета в соответствии с условиями документа-основания возникло бюджетное обязательство и (или) администратора доходов, если в соответствии с документом-основанием у получателя средств областного бюджета возникло обязательство по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - контрагент);
графика оплаты бюджетных обязательств в валюте бюджетного обязательства, в разрезе кодов классификации расходов областного бюджета и видов средств (с разбивкой по месяцам для обязательств, принятых в рамках текущего финансового года);
информации о возможности осуществления получателем средств областного бюджета авансового платежа и расчет авансового платежа (процент или общая сумма).
Сведения об обязательстве должны быть подписаны руководителем получателя средств областного бюджета или уполномоченным им лицом с отражением расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должности уполномоченного лица и даты подписания документа, оформленной словесно-цифровым способом.
2.4. Управление проверяет наличие в Сведениях об обязательстве реквизитов, предусмотренных порядком заполнения, установленным пунктами 5.1 и 5.2 Порядка учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н, а также соответствие показателей друг другу, реестровым записям Перечня.
Проверяемые реквизиты и показатели Сведений об обязательстве должны соответствовать следующим требованиям:
дата формирования документа в заголовочной части документа должна быть оформлена словесно-цифровым способом (например, "15 июня 2008");
дата формирования документа в кодовой зоне заголовочной части документа должна быть оформлена в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
дата формирования в заголовочной части документа должна соответствовать дате, указанной в кодовой зоне заголовочной части документа;
наименование получателя бюджетных средств в заголовочной части Сведений об обязательстве должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию получателя средств областного бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Перечня;
номер лицевого счета должен соответствовать номеру соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в Управлении получателю бюджетных средств;
наименование главного распорядителя бюджетных средств в заголовочной части должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию главного распорядителя средств областного бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Перечня;
код главного распорядителя средств областного бюджета по бюджетной классификации Российской классификации (далее - код главы по бюджетной классификации) должен соответствовать коду главного распорядителя средств областного бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Перечня;
полное (сокращенное) наименование Управления в заголовочной части должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию Управления, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств;
код Управления в кодовой зоне заголовочной части Сведений об обязательстве должен соответствовать коду Управления, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств;
указанные в Сведениях об обязательстве коды классификации расходов областного бюджета, по которым принято бюджетное обязательство, должны соответствовать кодам классификации расходов, утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации, Комитетом, действующим на момент представления Сведений об обязательстве (далее - действующие коды);
предмет бюджетного обязательства, указанный в Сведениях об обязательстве, должен соответствовать указанному по соответствующей строке коду классификации операций сектора государственного управления, относящегося к расходам областного бюджета (далее - код КОСГУ);
коды КОСГУ и коды видов расходов классификации расходов бюджетов, указанные в Сведениях об обязательстве, должны быть увязаны в соответствии с требованиями Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации и приказом Комитета от 9 декабря 2013 года № 81н.
2.5. При приеме от получателя средств областного бюджета Сведений об обязательстве на бумажном носителе также проверяется:
соответствие формы представленных Сведений об обязательстве форме согласно приложению № 1 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н;
отсутствие в представленных Сведениях об обязательстве на бумажном носителе исправлений, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, или не заверенных в порядке, установленном настоящим Порядком;
идентичность реквизитов и показателей, отраженных в Сведениях об обязательстве на бумажном носителе, реквизитам и показателям, содержащимся в Сведениях об обязательстве, представленных на машинном носителе.
Ошибки в документе на бумажном носителе исправляются путем зачеркивания неправильного текста (числового значения) и написанием над зачеркнутым текстом (числовым значением) исправленного текста (исправленного числового значения). Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное.
Исправления в документе на бумажном носителе оговариваются надписью "исправлено" и заверяются лицами, подписавшими документ, с указанием даты исправления.
2.5.1. Управление наряду с проверкой, предусмотренной пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве, документу-основанию в части наименования получателя средств областного бюджета (заказчика), заключившего документ-основание, а также информации, указанной в графах 2, 3, 6, 7, 9 - 10 раздела 1 "Реквизиты документа-основания", 1 - 3 раздела 2 "Реквизиты контрагента", 5, 18 - 23 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве.
Сведения об обязательстве по договору аренды дополнительно проверяются на соответствие информации, содержащейся в графах 6 - 17 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве, договору аренды.
2.5.2. Управление осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве, сведениям о государственном контракте, размещенным в реестре контрактов, в части наименования получателя средств областного бюджета (государственного заказчика), заключившего государственный контракт, а также информации, указанной в графах 2, 3, 7, 8 раздела 1 "Реквизиты документа-основания", 1 - 3 раздела 2 "Реквизиты контрагента", 6 раздела 4 "Дополнительные реквизиты обязательства, сформированного на основе контракта", 3 - 5, 18 - 23 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве.
2.6. Сведения об обязательстве, представленные получателем средств областного бюджета в Управлении, подлежат проверке уполномоченным работником Управления в течение двух рабочих дней после дня их представления.
Если Сведения об обязательстве не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5.2 настоящего Порядка, Управление не позднее двух рабочих дней после дня представления получателем средств областного бюджета Сведений об обязательстве:
регистрирует в установленном порядке Сведения об обязательстве в Журнале регистрации неисполненных документов (код формы по КФД 0531804);
возвращает получателю средств областного бюджета представленные на бумажном носителе Сведения об обязательстве (и прилагаемые к ним документы при их наличии) с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805) либо направляет получателю средств областного бюджета Протокол в электронном виде, если Сведения об обязательстве представлялись в электронном виде.
В Протоколе указывается причина возврата без исполнения Сведений об обязательстве.
2.7. При постановке на учет бюджетного обязательства Управление осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов областного бюджета сумме неиспользованных доведенных лимитов бюджетных обязательств (далее - бюджетные данные), отраженным в установленном порядке на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств для текущего финансового года.
В случае если бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, Управление принимает на учет такое бюджетное обязательство и не позднее рабочего дня, следующего за днем постановки на учет бюджетного обязательства, доводит информацию о данном превышении до получателя средств областного бюджета и главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находится получатель средств областного бюджета (далее - вышестоящий главный распорядитель средств областного бюджета), путем направления Уведомления о превышении бюджетным обязательством неиспользованных доведенных бюджетных данных (далее - Уведомление о превышении обязательством свободных остатков) по форме согласно приложению № 2 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531703).
Направление Уведомлений о превышении обязательством свободных остатков осуществляется в порядке, установленном соглашением по обмену информацией, заключенном между Управлением и получателем Уведомления, в случае отсутствия системы электронного документооборота - на бумажном носителе посредством факсимильной или почтовой связи.
2.8. При положительном результате проверки соответствия Сведений об обязательстве требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5.2 настоящего Порядка, а также при положительном результате проведенной проверки при санкционировании оплаты денежных обязательств в случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Управление присваивает номер бюджетному обязательству, учитывает его на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств с отражением в Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759), представленной в установленном порядке получателю средств областного бюджета.
Учетный номер бюджетного обязательства является уникальным и не подлежит изменению, в том числе при изменении отдельных реквизитов бюджетного обязательства или его перерегистрации.
Учетный номер бюджетного обязательства имеет следующую структуру, состоящую из шестнадцати разрядов:
Номера разрядов
Вид бюджетного обязательства
Код органа Федерального казначейства по КОФК
Код по Сводному реестру получателей бюджетных средств
Год постановки на учет бюджетного обязательства
Порядковый номер бюджетного обязательства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1-й разряд - вид бюджетного обязательства, который принимает следующие значения:
0 - бюджетные обязательства, поставленные на учет на основании государственных контрактов;
1 - бюджетные обязательства, поставленные на учет на основании договоров, соглашений;
2 - бюджетные обязательства, поставленные на учет Управлением в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
3 - бюджетные обязательства, возникающие на основании исполнительных документов;
2-й и 3-й разряды - первые две цифры кода по КОФК;
с 4-го по 8-й разряд - код получателя средств областного бюджета по Перечню;
9-й и 10-й разряды - последние две цифры года, в котором бюджетное обязательство поставлено на учет;
с 11-го по 16-й разряд - порядковый номер бюджетного обязательства, присваиваемый Управлением последовательно в рамках одного календарного года по каждому получателю средств областного бюджета.
2.9. Одно поставленное на учет бюджетное обязательство может содержать несколько позиций с разными кодами классификации расходов областного бюджета.
2.10. Бюджетные обязательства, поставленные на учет в Управление на определенную дату, подлежащие исполнению в текущем финансовом году, отражаются в Журнале действующих в текущем финансовом году бюджетных обязательств (далее - Журнал действующих обязательств) по форме согласно приложению № 3 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531704).
2.11. Внесение изменений в бюджетное обязательство осуществляется на основании Заявки на внесение изменений в бюджетное обязательство (далее - Заявка на внесение изменений в обязательство), оформленной получателем средств областного бюджета по форме согласно приложению № 4 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531705), представленной в Управление, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств.
Заявка на внесение изменений в обязательство представляется с приложением документа, предусматривающего внесение изменений в документ-основание (далее - изменение в документ-основание):
не позднее шести рабочих дней со дня внесения изменений в государственный контракт, договор;
не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу.
Изменение в документ-основание представляется в Управление в порядке, аналогичном установленному абзацами девятым - четырнадцатым пункта 2.1 настоящего Порядка.
В случае внесения изменений в бюджетное обязательство в части реквизитов и показателей, которые в соответствии с требованиями настоящего Порядка не подлежат проверке Управлением на соответствие документу-основанию, изменение к документу-основанию в Управление не представляется.
Заявка на внесение изменений в обязательство в течение срока, указанного в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, может представляться вместе с документами для оплаты денежных обязательств по соответствующему бюджетному обязательству, представленными в соответствии с Порядком санкционирования. В наименовании Заявки на внесение изменений в обязательство указывается порядковый номер, присвоенный данному документу в пределах текущего рабочего дня получателем средств областного бюджета, и учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный Управлением при постановке на учет бюджетного обязательства.
Управление в течение двух рабочих дней после дня представления Заявки на внесение изменений в обязательство осуществляет ее проверку в порядке, аналогичном предусмотренному в пунктах 2.3 - 2.5.2 настоящего Порядка. Дополнительно проверяется соответствие учетного номера бюджетного обязательства, указанного в Заявке на внесение изменений в обязательство, номеру бюджетного обязательства, отраженному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
2.12. Если Заявка на внесение изменений в обязательство не соответствует требованиям пункта 2.11 настоящего Порядка, Управление не позднее двух рабочих дней после дня представления Заявки на внесение изменений в обязательство получателем средств областного бюджета:
регистрирует в установленном порядке Заявку на внесение изменений в обязательство в Журнале регистрации неисполненных документов;
возвращает получателю средств областного бюджета представленную на бумажном носителе Заявку на внесение изменений в обязательство (и прилагаемые к ней документы, при их наличии) с приложением Протокола, в котором указывается причина возврата Заявки на внесение изменений в обязательство без исполнения, либо направляет получателю средств областного бюджета Протокол в электронном виде, если Заявка на внесение изменений в обязательство представлялась в электронном виде.
2.13. При внесении получателем средств областного бюджета изменений в бюджетное обязательство, учтенное Управлением в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Порядка, в Заявке на кассовый расход (код формы по КФД 0531801), оформленной в установленном порядке, получатель средств областного бюджета указывает ранее присвоенный Управлением номер бюджетного обязательства, подлежащего изменению.
2.14. При внесении изменений в бюджетное обязательство Управление осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов суммам неиспользованных доведенных бюджетных данных текущего финансового года.
В случае если измененное бюджетное обязательство получателя средств областного бюджета в неисполненной части превышает неисполненные доведенные бюджетные данные, Управление принимает на учет данное измененное бюджетное обязательство и доводит информацию о превышении до получателя средств областного бюджета и вышестоящего главного распорядителя средств областного бюджета Уведомлением о превышении обязательством свободных остатков.
2.15. При положительном результате проверки Заявки на внесение изменений в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.11 настоящего Порядка, Управление вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство получателя средств областного бюджета с отражением в Журнале действующих обязательств.
2.16. Для аннулирования неисполненной части бюджетного обязательства, поставленного на учет в Управлении, в связи с исполнением (расторжением) документа-основания получатель средств областного бюджета представляет в Управление Заявку на внесение изменений в обязательство.
Заявка на внесение изменений в обязательство в связи с исполнением (расторжением) документа-основания представляется:
не позднее шести рабочих дней со дня исполнения (расторжения) государственного контракта, договора;
не позднее трех рабочих дней со дня исполнения (расторжения) соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу.
При аннулировании неисполненной части бюджетного обязательства Управление осуществляет проверку представленной Заявки на внесение изменений в обязательство в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.11 настоящего Порядка.
Неисполненная часть бюджетного обязательства аннулируется без проведения проверки, установленной в пункте 2.14 настоящего Порядка.
В случае ликвидации получателя средств областного бюджета либо изменения типа областного казенного учреждения аннулирование неисполненной части бюджетного обязательства осуществляется без представления получателем средств областного бюджета (ликвидационной комиссией) изменения к документу-основанию.
2.17. Неисполненная часть бюджетного обязательства на конец текущего финансового года подлежит перерегистрации и учету в очередном финансовом году за счет лимитов бюджетных обязательств нового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств истекшего года. При этом, если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым бюджетное обязательство было поставлено на учет в текущем финансовом году, в очередном финансовом году являются недействующими, то перерегистрация бюджетного обязательства осуществляется по новым кодам бюджетной классификации Российской Федерации, Курской области.
Для перерегистрации бюджетного обязательства получатель средств областного бюджета представляет в Управление Заявку на перерегистрацию бюджетного обязательства (далее - Заявка на перерегистрацию обязательства), оформленную по форме согласно приложению № 5 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531706). Заявка на перерегистрацию обязательства может представляться вместе с документами для оплаты денежных обязательств.
Управление осуществляет проверку представленной Заявки на перерегистрацию обязательства в порядке, аналогичном предусмотренному пунктами 2.3 - 2.5.2 настоящего Порядка. Дополнительно проверяется соответствие учетного номера бюджетного обязательства, указанного в Заявке на перерегистрацию обязательства, номеру, отраженному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
2.18. Если Заявка на перерегистрацию обязательства не соответствует требованиям пункта 2.17 настоящего Порядка, Управление не позднее двух рабочих дней после дня представления Заявки на перерегистрацию обязательства:
регистрирует в установленном порядке такую Заявку на перерегистрацию обязательства в Журнале регистрации неисполненных документов:
возвращает получателю средств областного бюджета представленную на бумажном носителе Заявку на перерегистрацию обязательства (и прилагаемые к ней документы, при их наличии) с приложением Протокола, в котором указывается причина возврата Заявки на перерегистрацию обязательства без исполнения, либо направляет получателю средств областного бюджета Протокол в электронном виде, если Заявка на перерегистрацию обязательства представлялась в электронном виде.
2.19. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.17 настоящего Порядка, Управление осуществляет перерегистрацию бюджетного обязательства с отражением в Журнале действующих обязательств.
2.20. Учет Управлением бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, полномочия по исполнению которых в установленном порядке переданы другому участнику бюджетного процесса (юридическому лицу (его обособленному подразделению, наделенному полномочиями по ведению бухгалтерского учета), не являющемуся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателем бюджетных средств (далее - неучастник бюджетного процесса), осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом следующих особенностей.
В Сведениях об обязательстве указывается код по Перечню получателя средств областного бюджета, который передал свои полномочия. При этом указывается номер лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
В случае если бюджетное обязательство, переданное на исполнение другому участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса (далее - переданное бюджетное обязательство) либо измененное переданное бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, то Управление принимает на учет данное бюджетное обязательство и направляет Уведомление о превышении бюджетным обязательством свободных остатков:
участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса), которому получатель средств областного бюджета передал свои полномочия;
получателю средств областного бюджета, который передал свои полномочия, и его вышестоящему главному распорядителю средств областного бюджета.
2.21. Передача учтенных Управлением бюджетных обязательств осуществляется на основании Акта приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса (далее - Акт приемки-передачи бюджетных обязательств), оформленного по форме согласно приложению № 6 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531727).
В случае реорганизации получатель средств областного бюджета представляет подписанный участвующими в реорганизации получателями средств областного бюджета Акт приемки-передачи бюджетных обязательств в Управление по месту его обслуживания, которое осуществляет проверку показателей, отраженных в Акте приемки-передачи бюджетных обязательств, на соответствие показателям, отраженным на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом реорганизуемому получателю средств областного бюджета.
При положительном результате проверки Акт приемки-передачи бюджетных обязательств с отметкой Управления о подтверждении правильности отраженных в нем показателей представляется в Управление по месту обслуживания получателя средств областного бюджета, которому переданы функции реорганизуемого получателя средств областного бюджета, для отражения в учете Управлением и на лицевом счете получателя бюджетных средств.
III. Порядок учета бюджетных обязательств получателей
средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты
в Управлении, по исполнительным документам
3.1. Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, является представленная получателем средств областного бюджета - должником в произвольной письменной форме информация об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета по исполнению исполнительного документа (далее - Информация).
3.2. Управление по месту предоставления Информации формирует Сведения об обязательстве с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Сведений об обязательстве реквизитов соответствующего исполнительного документа.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов по единовременным выплатам, в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве указывается сумма по исполнительному документу по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств областного бюджета - должником в Информации.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств областного бюджета - должником в Информации.
График заполняется до конца текущего финансового года с учетом периодичности выплат, в котором указывается итоговая сумма выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. Дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства в Сведениях об обязательстве не указывается.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер с ограничением по сроку действия, который заканчивается ранее окончания текущего финансового года, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств областного бюджета - должником в Информации.
График заполняется на оставшиеся до окончания срока действия исполнительного документа месяцы текущего финансового года с учетом периодичности выплат и содержит итоговую сумму выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. В Сведениях об обязательстве указывается дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства.
3.3. В случае если в Управлении ранее было учтено бюджетное обязательство, по которому представлен исполнительный документ, то в Информации должна содержаться ссылка на учетный номер ранее учтенного бюджетного обязательства.
Управление по месту предоставления Информации формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на внесение изменений в обязательство с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на внесение изменений в обязательство реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании Заявки на внесение изменений в обязательство Управление вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство получателя средств областного бюджета, и данное изменение учитывается на соответствующем лицевом счете получателя средств областного бюджета.
3.4. В случае если получатель средств областного бюджета - должник не согласен с показателями учтенных Управлением бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, содержащимися в представленной ему Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств, получатель средств областного бюджета - должник представляет в Управление в произвольной письменной форме информацию об этом, на основании которой Управление вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.5. При внесении получателем бюджетных средств - должником изменений в Информацию в части кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должен быть исполнен исполнительный документ, или при предъявлении получателем средств областного бюджета - должником в Управление документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, Управление вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство в порядке, установленном в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.
В случае ликвидации получателя средств областного бюджета либо изменения типа областного казенного учреждения не позднее пяти рабочих дней со дня отзыва с соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств неисполненных бюджетных данных получатель средств областного бюджета - должник представляет в Управление Информацию, в которой указывается номер ранее учтенного бюджетного обязательства и неисполненная часть бюджетного обязательства, подлежащая аннулированию.
В соответствии с представленной Информацией Управление вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство по исполнительному документу в порядке, установленном пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.
Если при изменении типа областного казенного учреждения либо ликвидации получателя средств областного бюджета Информация не представлена в срок, установленный настоящим пунктом, Управление аннулирует неисполненную часть бюджетного обязательства по исполнительному документу на основании Заявки на внесение изменений в обязательство, сформированной им в соответствии с информацией, имеющейся в Управлении.
3.6. Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, неисполненное на конец текущего финансового года в полном объеме, подлежит перерегистрации и учету в объеме неисполненной его части в очередном финансовом году в следующем порядке.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа по единовременным выплатам, подлежит перерегистрации в отчетном финансовом году на основании представленной получателем средств областного бюджета - должником в произвольной письменной форме информации о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на ранее учтенное бюджетное обязательство.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, выплаты по которому имеют периодический характер, в случае, если коды бюджетной классификации Российской Федерации, Курской области, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в Управлении, являются действующими, подлежит перерегистрации в очередном финансовом году на сумму выплаты очередного периода без представления Информации получателем средств областного бюджета - должником.
В случае если коды бюджетной классификации Российской Федерации, Курской области, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в Управлении, являются недействующими, Управлением осуществляется перерегистрация бюджетного обязательства на основании информации, представленной получателем средств областного бюджета - должником в произвольной письменной форме о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на учетный номер ранее зарегистрированного бюджетного обязательства.
Управление по месту предоставления указанной в настоящем пункте настоящего Порядка информации формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на перерегистрацию обязательства с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на перерегистрацию обязательства реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании сформированной Заявки на перерегистрацию обязательства Управление осуществляет перерегистрацию бюджетного обязательства, и данное бюджетное обязательство учитывается на соответствующем лицевом счете получателя средств областного бюджета - должника.
IV. Представление информации о бюджетных
обязательствах получателей средств областного бюджета,
учтенных в Управлении
4.1. Ежемесячно и по запросу получателя средств областного бюджета Управление по месту его обслуживания предоставляет Справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств (далее - Справка об исполнении обязательств), оформленную по форме согласно приложению № 7 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531707).
Справка об исполнении обязательств формируется по состоянию на 1-е число каждого месяца и по состоянию на дату, указанную в запросе получателя средств областного бюджета, нарастающим итогом с 1 января текущего финансового года и содержит информацию об исполнении бюджетных обязательств, поставленных на учет в Управлении на основании Сведений об обязательстве.
4.2. По запросу Комитета Управление обеспечивает представление в Комитет Реестров принятых на учет бюджетных обязательств (далее - Реестр принятых на учет обязательств) по форме согласно приложению № 8 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531708), по главным распорядителям средств областного бюджета с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей или в целом по областному бюджету в разрезе кодов классификации расходов бюджета с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.3. По запросу главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета Управление по месту открытия соответствующего лицевого счета главному распорядителю (распорядителю) средств областного бюджета предоставляет Реестр принятых на учет обязательств по находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета получателям средств областного бюджета с детализацией и группировкой показателей о принятых на учет бюджетных обязательствах, указанной в запросе. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос, нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.4. Ежемесячно по состоянию на 1-е число каждого месяца и в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности по исполнению областного бюджета (ежемесячной - 15-е число, годовой - 4 - 10 марта), Управление составляет Отчет об исполнении бюджетных обязательств (далее - Отчет об исполнении обязательств) по форме согласно приложению № 9 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531709).
Управление по запросу Комитета либо иного областного органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с законодательством Курской области на получение содержащейся в Отчете об исполнении обязательств информации, обеспечивает направление Отчета об исполнении обязательств с детализацией и группировкой показателей, указанных в запросе.
4.5. Управление по запросу Комитета представляет сводные Сведения о переходящих с прошлого года обязательствах с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей.
4.6. По запросу получателя средств областного бюджета, представляемому в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года, Управление по месту обслуживания получателя средств областного бюджета формирует Справку о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Справка о неисполненных бюджетных обязательствах) по форме согласно приложению № 12 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531358), и не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса направляет ее данному получателю средств областного бюджета.
Справка о неисполненных бюджетных обязательствах формируется по состоянию на 1 января текущего финансового года в разрезе кодов бюджетной классификации и содержит информацию о неисполненных бюджетных обязательствах, возникших из государственных контрактов, договоров, поставленных на учет в Управлении на основании Сведений об обязательствах и подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов, договоров оплате в отчетном финансовом году, а также о не использованных на начало очередного финансового года остатках лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, договоров.
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 2015 г. № 21н
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА КОТОРЫМ ОТКРЫТЫ
В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета финансов Курской области
от 16.06.2015 № 29н)
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2005, № 1, ст. 8; 2007, № 18, ст. 2117) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Курской области (далее - Порядок).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 15 мая 2015 года.
3. Учету бюджетных обязательств в Управлении Федерального казначейства по Курской области подлежат бюджетные обязательства, возникающие на основании государственных контрактов, иных договоров (соглашений), заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами, оплата по которым производится с 1 января 2015 года.
4. Получатели средств областного бюджета в течение двух месяцев после вступления в силу настоящего приказа должны представить в Управление Федерального казначейства по Курской области Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению № 1 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531702), для принятия на учет бюджетных обязательств, оплата которых производилась с 1 января по 15 мая 2015 года.
С 15 мая 2015 года учет бюджетных обязательств, возникающих на основании государственных контрактов, иных договоров (соглашений), заключенных с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами, осуществляется в соответствии с Порядком.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета, начальника управления казначейского исполнения бюджета комитета финансов Курской области С.И. Сидорову.
Председатель комитета
Л.В.ПОЛОЖЕНЦЕВА
Утвержден
приказом
комитета финансов Курской области
от 7 мая 2015 г. № 21н
ПОРЯДОК
УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА КОТОРЫМ ОТКРЫТЫ В УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета финансов Курской области
от 16.06.2015 № 29н)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Курской области (далее - Порядок), разработан на основании статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок учета Управлением Федерального казначейства по Курской области (далее - Управление) бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета (далее - бюджетные обязательства).
1.2. В Управлении подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Бюджетные обязательства учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств или на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в установленном порядке в Управлении (далее - соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств).
1.4. Бюджетные обязательства принимаются на текущий финансовый год.
1.5. Получатели средств областного бюджета и Управление, участвующие в документообороте по учету бюджетных обязательств с использованием электронных документов в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между ними, используют для подписания своих электронных документов электронные подписи уполномоченных лиц.
II. Порядок учета бюджетных обязательств получателей
средств областного бюджета, лицевые счета которым
открыты в Управлении
2.1. Основанием для постановки на учет Управлением бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве (далее - Сведения об обязательстве), оформленные согласно приложению № 1 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531702), представленные получателем средств областного бюджета в Управление, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае если бюджетное обязательство возникло из:
государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);
договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор), с учетом положений пункта 2.2 настоящего Порядка;
соглашения о предоставлении субсидии областному бюджетному или областному автономному учреждению (далее - субсидия юридическому лицу), заключенного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Курской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу).
Сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора, соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу (далее - документ-основание), представляются в Управление:
не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора;
не позднее трех рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу.
Получатель средств областного бюджета вправе в течение срока, указанного в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, представить в Управление Сведения об обязательстве вместе с документами, представляемыми для оплаты денежных обязательств по документу-основанию в соответствии с утвержденным комитетом финансов Курской области (далее - Комитет) порядком санкционирования денежных обязательств получателей средств областного бюджета от 30 декабря 2011 года № 117н (далее - Порядок санкционирования).
Сведения об обязательстве представляются в Управление с приложением документа-основания в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица получателя средств областного бюджета (далее - электронная копия документа-основания).
При отсутствии у получателя средств областного бюджета технической возможности представления электронной копии документа-основания в Управление представляется документ-основание на бумажном носителе.
В случае представления документа-основания на бумажном носителе и при наличии технической возможности у Управления уполномоченный руководителем Управления работник формирует электронную копию документа-основания и подписывает ее своей электронной подписью.
Управление не вправе вносить изменения в электронную копию документа-основания.
Электронные копии документов-оснований подлежат хранению в Управлении.
Прилагаемый к Сведениям об обязательстве документ-основание на бумажном носителе подлежит возврату получателю средств областного бюджета.
2.2. Бюджетные обязательства, возникающие у получателей средств областного бюджета в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации, Курской области не требуется, а также в соответствии с договором на оказание услуг, выполнение работ, заключенным получателем средств областного бюджета с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, принимаются к учету на основании принятых к исполнению Управлением документов для оплаты денежных обязательств, представленных получателями средств областного бюджета в соответствии с Порядком санкционирования, и в срок, установленный Порядком санкционирования для проверки указанных документов.
Управление учитывает бюджетное обязательство отдельно в сумме принятого денежного обязательства.
Порядок учета бюджетных обязательств, установленный настоящим пунктом, применяется для учета бюджетных обязательств, связанных с:
социальными выплатами населению;
(абзац введен приказом комитета финансов Курской области от 16.06.2015 № 29н)
предоставлением межбюджетных трансфертов;
(абзац введен приказом комитета финансов Курской области от 16.06.2015 № 29н)
обеспечением выполнения функций казенных учреждений (за исключением бюджетных обязательств по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде);
перечислением в доход областного бюджета сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей у получателя средств областного бюджета по бюджетному обязательству, полностью исполненному в отчетном финансовом году.
Порядок учета бюджетных обязательств, установленный настоящим пунктом, применяется для учета бюджетных обязательств, возникающих в соответствии с договорами, сумма которых не превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами и расчеты по которым осуществляются наличными деньгами.
2.3. Сведения об обязательстве, представленные в электронном виде с применением электронных подписей (далее - в электронном виде) либо при отсутствии технической возможности на бумажном носителе с одновременным представлением документа на машинном носителе (далее - на бумажном носителе), подлежат проверке уполномоченным работником Управления на наличие следующей информации:
полного или при наличии сокращенного - сокращенного наименования получателя средств областного бюджета, соответствующего записи по Перечню участников бюджетного процесса (далее - Перечень);
кода получателя средств областного бюджета по Перечню;
номера соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств;
кода (кодов) классификации расходов областного бюджета, по которому принято бюджетное обязательство;
предмета принятого бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов областного бюджета;
кода валюты по Общероссийскому классификатору валют (ОКВ), в которой принято бюджетное обязательство (далее - код валюты бюджетного обязательства);
суммы бюджетного обязательства в валюте, в которой принято бюджетное обязательство по документу-основанию (далее - валюта бюджетного обязательства);
суммы бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов областного бюджета в валюте бюджетного обязательства;
реквизитов документа-основания;
наименования (наименований) физического или юридического лица, перед которым у получателя средств областного бюджета в соответствии с условиями документа-основания возникло бюджетное обязательство и (или) администратора доходов, если в соответствии с документом-основанием у получателя средств областного бюджета возникло обязательство по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - контрагент);
графика оплаты бюджетных обязательств в валюте бюджетного обязательства, в разрезе кодов классификации расходов областного бюджета и видов средств (с разбивкой по месяцам для обязательств, принятых в рамках текущего финансового года);
информации о возможности осуществления получателем средств областного бюджета авансового платежа и расчет авансового платежа (процент или общая сумма).
Сведения об обязательстве должны быть подписаны руководителем получателя средств областного бюджета или уполномоченным им лицом с отражением расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должности уполномоченного лица и даты подписания документа, оформленной словесно-цифровым способом.
2.4. Управление проверяет наличие в Сведениях об обязательстве реквизитов, предусмотренных порядком заполнения, установленным пунктами 5.1 и 5.2 Порядка учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н, а также соответствие показателей друг другу, реестровым записям Перечня.
Проверяемые реквизиты и показатели Сведений об обязательстве должны соответствовать следующим требованиям:
дата формирования документа в заголовочной части документа должна быть оформлена словесно-цифровым способом (например, "15 июня 2008");
дата формирования документа в кодовой зоне заголовочной части документа должна быть оформлена в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
дата формирования в заголовочной части документа должна соответствовать дате, указанной в кодовой зоне заголовочной части документа;
наименование получателя бюджетных средств в заголовочной части Сведений об обязательстве должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию получателя средств областного бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Перечня;
номер лицевого счета должен соответствовать номеру соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в Управлении получателю бюджетных средств;
наименование главного распорядителя бюджетных средств в заголовочной части должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию главного распорядителя средств областного бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Перечня;
код главного распорядителя средств областного бюджета по бюджетной классификации Российской классификации (далее - код главы по бюджетной классификации) должен соответствовать коду главного распорядителя средств областного бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Перечня;
полное (сокращенное) наименование Управления в заголовочной части должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию Управления, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств;
код Управления в кодовой зоне заголовочной части Сведений об обязательстве должен соответствовать коду Управления, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств;
указанные в Сведениях об обязательстве коды классификации расходов областного бюджета, по которым принято бюджетное обязательство, должны соответствовать кодам классификации расходов, утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации, Комитетом, действующим на момент представления Сведений об обязательстве (далее - действующие коды);
предмет бюджетного обязательства, указанный в Сведениях об обязательстве, должен соответствовать указанному по соответствующей строке коду классификации операций сектора государственного управления, относящегося к расходам областного бюджета (далее - код КОСГУ);
коды КОСГУ и коды видов расходов классификации расходов бюджетов, указанные в Сведениях об обязательстве, должны быть увязаны в соответствии с требованиями Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации и приказом Комитета от 9 декабря 2013 года № 81н.
2.5. При приеме от получателя средств областного бюджета Сведений об обязательстве на бумажном носителе также проверяется:
соответствие формы представленных Сведений об обязательстве форме согласно приложению № 1 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н;
отсутствие в представленных Сведениях об обязательстве на бумажном носителе исправлений, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, или не заверенных в порядке, установленном настоящим Порядком;
идентичность реквизитов и показателей, отраженных в Сведениях об обязательстве на бумажном носителе, реквизитам и показателям, содержащимся в Сведениях об обязательстве, представленных на машинном носителе.
Ошибки в документе на бумажном носителе исправляются путем зачеркивания неправильного текста (числового значения) и написанием над зачеркнутым текстом (числовым значением) исправленного текста (исправленного числового значения). Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное.
Исправления в документе на бумажном носителе оговариваются надписью "исправлено" и заверяются лицами, подписавшими документ, с указанием даты исправления.
2.5.1. Управление наряду с проверкой, предусмотренной пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве, документу-основанию в части наименования получателя средств областного бюджета (заказчика), заключившего документ-основание, а также информации, указанной в графах 2, 3, 6, 7, 9 - 10 раздела 1 "Реквизиты документа-основания", 1 - 3 раздела 2 "Реквизиты контрагента", 5, 18 - 23 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве.
Сведения об обязательстве по договору аренды дополнительно проверяются на соответствие информации, содержащейся в графах 6 - 17 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве, договору аренды.
2.5.2. Управление осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве, сведениям о государственном контракте, размещенным в реестре контрактов, в части наименования получателя средств областного бюджета (государственного заказчика), заключившего государственный контракт, а также информации, указанной в графах 2, 3, 7, 8 раздела 1 "Реквизиты документа-основания", 1 - 3 раздела 2 "Реквизиты контрагента", 6 раздела 4 "Дополнительные реквизиты обязательства, сформированного на основе контракта", 3 - 5, 18 - 23 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве.
2.6. Сведения об обязательстве, представленные получателем средств областного бюджета в Управлении, подлежат проверке уполномоченным работником Управления в течение двух рабочих дней после дня их представления.
Если Сведения об обязательстве не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5.2 настоящего Порядка, Управление не позднее двух рабочих дней после дня представления получателем средств областного бюджета Сведений об обязательстве:
регистрирует в установленном порядке Сведения об обязательстве в Журнале регистрации неисполненных документов (код формы по КФД 0531804);
возвращает получателю средств областного бюджета представленные на бумажном носителе Сведения об обязательстве (и прилагаемые к ним документы при их наличии) с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805) либо направляет получателю средств областного бюджета Протокол в электронном виде, если Сведения об обязательстве представлялись в электронном виде.
В Протоколе указывается причина возврата без исполнения Сведений об обязательстве.
2.7. При постановке на учет бюджетного обязательства Управление осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов областного бюджета сумме неиспользованных доведенных лимитов бюджетных обязательств (далее - бюджетные данные), отраженным в установленном порядке на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств для текущего финансового года.
В случае если бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, Управление принимает на учет такое бюджетное обязательство и не позднее рабочего дня, следующего за днем постановки на учет бюджетного обязательства, доводит информацию о данном превышении до получателя средств областного бюджета и главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находится получатель средств областного бюджета (далее - вышестоящий главный распорядитель средств областного бюджета), путем направления Уведомления о превышении бюджетным обязательством неиспользованных доведенных бюджетных данных (далее - Уведомление о превышении обязательством свободных остатков) по форме согласно приложению № 2 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531703).
Направление Уведомлений о превышении обязательством свободных остатков осуществляется в порядке, установленном соглашением по обмену информацией, заключенном между Управлением и получателем Уведомления, в случае отсутствия системы электронного документооборота - на бумажном носителе посредством факсимильной или почтовой связи.
2.8. При положительном результате проверки соответствия Сведений об обязательстве требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5.2 настоящего Порядка, а также при положительном результате проведенной проверки при санкционировании оплаты денежных обязательств в случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Управление присваивает номер бюджетному обязательству, учитывает его на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств с отражением в Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759), представленной в установленном порядке получателю средств областного бюджета.
Учетный номер бюджетного обязательства является уникальным и не подлежит изменению, в том числе при изменении отдельных реквизитов бюджетного обязательства или его перерегистрации.
Учетный номер бюджетного обязательства имеет следующую структуру, состоящую из шестнадцати разрядов:
Номера разрядов
Вид бюджетного обязательства
Код органа Федерального казначейства по КОФК
Код по Сводному реестру получателей бюджетных средств
Год постановки на учет бюджетного обязательства
Порядковый номер бюджетного обязательства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1-й разряд - вид бюджетного обязательства, который принимает следующие значения:
0 - бюджетные обязательства, поставленные на учет на основании государственных контрактов;
1 - бюджетные обязательства, поставленные на учет на основании договоров, соглашений;
2 - бюджетные обязательства, поставленные на учет Управлением в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
3 - бюджетные обязательства, возникающие на основании исполнительных документов;
2-й и 3-й разряды - первые две цифры кода по КОФК;
с 4-го по 8-й разряд - код получателя средств областного бюджета по Перечню;
9-й и 10-й разряды - последние две цифры года, в котором бюджетное обязательство поставлено на учет;
с 11-го по 16-й разряд - порядковый номер бюджетного обязательства, присваиваемый Управлением последовательно в рамках одного календарного года по каждому получателю средств областного бюджета.
2.9. Одно поставленное на учет бюджетное обязательство может содержать несколько позиций с разными кодами классификации расходов областного бюджета.
2.10. Бюджетные обязательства, поставленные на учет в Управление на определенную дату, подлежащие исполнению в текущем финансовом году, отражаются в Журнале действующих в текущем финансовом году бюджетных обязательств (далее - Журнал действующих обязательств) по форме согласно приложению № 3 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531704).
2.11. Внесение изменений в бюджетное обязательство осуществляется на основании Заявки на внесение изменений в бюджетное обязательство (далее - Заявка на внесение изменений в обязательство), оформленной получателем средств областного бюджета по форме согласно приложению № 4 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531705), представленной в Управление, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств.
Заявка на внесение изменений в обязательство представляется с приложением документа, предусматривающего внесение изменений в документ-основание (далее - изменение в документ-основание):
не позднее шести рабочих дней со дня внесения изменений в государственный контракт, договор;
не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу.
Изменение в документ-основание представляется в Управление в порядке, аналогичном установленному абзацами девятым - четырнадцатым пункта 2.1 настоящего Порядка.
В случае внесения изменений в бюджетное обязательство в части реквизитов и показателей, которые в соответствии с требованиями настоящего Порядка не подлежат проверке Управлением на соответствие документу-основанию, изменение к документу-основанию в Управление не представляется.
Заявка на внесение изменений в обязательство в течение срока, указанного в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, может представляться вместе с документами для оплаты денежных обязательств по соответствующему бюджетному обязательству, представленными в соответствии с Порядком санкционирования. В наименовании Заявки на внесение изменений в обязательство указывается порядковый номер, присвоенный данному документу в пределах текущего рабочего дня получателем средств областного бюджета, и учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный Управлением при постановке на учет бюджетного обязательства.
Управление в течение двух рабочих дней после дня представления Заявки на внесение изменений в обязательство осуществляет ее проверку в порядке, аналогичном предусмотренному в пунктах 2.3 - 2.5.2 настоящего Порядка. Дополнительно проверяется соответствие учетного номера бюджетного обязательства, указанного в Заявке на внесение изменений в обязательство, номеру бюджетного обязательства, отраженному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
2.12. Если Заявка на внесение изменений в обязательство не соответствует требованиям пункта 2.11 настоящего Порядка, Управление не позднее двух рабочих дней после дня представления Заявки на внесение изменений в обязательство получателем средств областного бюджета:
регистрирует в установленном порядке Заявку на внесение изменений в обязательство в Журнале регистрации неисполненных документов;
возвращает получателю средств областного бюджета представленную на бумажном носителе Заявку на внесение изменений в обязательство (и прилагаемые к ней документы, при их наличии) с приложением Протокола, в котором указывается причина возврата Заявки на внесение изменений в обязательство без исполнения, либо направляет получателю средств областного бюджета Протокол в электронном виде, если Заявка на внесение изменений в обязательство представлялась в электронном виде.
2.13. При внесении получателем средств областного бюджета изменений в бюджетное обязательство, учтенное Управлением в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Порядка, в Заявке на кассовый расход (код формы по КФД 0531801), оформленной в установленном порядке, получатель средств областного бюджета указывает ранее присвоенный Управлением номер бюджетного обязательства, подлежащего изменению.
2.14. При внесении изменений в бюджетное обязательство Управление осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов суммам неиспользованных доведенных бюджетных данных текущего финансового года.
В случае если измененное бюджетное обязательство получателя средств областного бюджета в неисполненной части превышает неисполненные доведенные бюджетные данные, Управление принимает на учет данное измененное бюджетное обязательство и доводит информацию о превышении до получателя средств областного бюджета и вышестоящего главного распорядителя средств областного бюджета Уведомлением о превышении обязательством свободных остатков.
2.15. При положительном результате проверки Заявки на внесение изменений в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.11 настоящего Порядка, Управление вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство получателя средств областного бюджета с отражением в Журнале действующих обязательств.
2.16. Для аннулирования неисполненной части бюджетного обязательства, поставленного на учет в Управлении, в связи с исполнением (расторжением) документа-основания получатель средств областного бюджета представляет в Управление Заявку на внесение изменений в обязательство.
Заявка на внесение изменений в обязательство в связи с исполнением (расторжением) документа-основания представляется:
не позднее шести рабочих дней со дня исполнения (расторжения) государственного контракта, договора;
не позднее трех рабочих дней со дня исполнения (расторжения) соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу.
При аннулировании неисполненной части бюджетного обязательства Управление осуществляет проверку представленной Заявки на внесение изменений в обязательство в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.11 настоящего Порядка.
Неисполненная часть бюджетного обязательства аннулируется без проведения проверки, установленной в пункте 2.14 настоящего Порядка.
В случае ликвидации получателя средств областного бюджета либо изменения типа областного казенного учреждения аннулирование неисполненной части бюджетного обязательства осуществляется без представления получателем средств областного бюджета (ликвидационной комиссией) изменения к документу-основанию.
2.17. Неисполненная часть бюджетного обязательства на конец текущего финансового года подлежит перерегистрации и учету в очередном финансовом году за счет лимитов бюджетных обязательств нового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств истекшего года. При этом, если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым бюджетное обязательство было поставлено на учет в текущем финансовом году, в очередном финансовом году являются недействующими, то перерегистрация бюджетного обязательства осуществляется по новым кодам бюджетной классификации Российской Федерации, Курской области.
Для перерегистрации бюджетного обязательства получатель средств областного бюджета представляет в Управление Заявку на перерегистрацию бюджетного обязательства (далее - Заявка на перерегистрацию обязательства), оформленную по форме согласно приложению № 5 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531706). Заявка на перерегистрацию обязательства может представляться вместе с документами для оплаты денежных обязательств.
Управление осуществляет проверку представленной Заявки на перерегистрацию обязательства в порядке, аналогичном предусмотренному пунктами 2.3 - 2.5.2 настоящего Порядка. Дополнительно проверяется соответствие учетного номера бюджетного обязательства, указанного в Заявке на перерегистрацию обязательства, номеру, отраженному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
2.18. Если Заявка на перерегистрацию обязательства не соответствует требованиям пункта 2.17 настоящего Порядка, Управление не позднее двух рабочих дней после дня представления Заявки на перерегистрацию обязательства:
регистрирует в установленном порядке такую Заявку на перерегистрацию обязательства в Журнале регистрации неисполненных документов:
возвращает получателю средств областного бюджета представленную на бумажном носителе Заявку на перерегистрацию обязательства (и прилагаемые к ней документы, при их наличии) с приложением Протокола, в котором указывается причина возврата Заявки на перерегистрацию обязательства без исполнения, либо направляет получателю средств областного бюджета Протокол в электронном виде, если Заявка на перерегистрацию обязательства представлялась в электронном виде.
2.19. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.17 настоящего Порядка, Управление осуществляет перерегистрацию бюджетного обязательства с отражением в Журнале действующих обязательств.
2.20. Учет Управлением бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, полномочия по исполнению которых в установленном порядке переданы другому участнику бюджетного процесса (юридическому лицу (его обособленному подразделению, наделенному полномочиями по ведению бухгалтерского учета), не являющемуся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателем бюджетных средств (далее - неучастник бюджетного процесса), осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом следующих особенностей.
В Сведениях об обязательстве указывается код по Перечню получателя средств областного бюджета, который передал свои полномочия. При этом указывается номер лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
В случае если бюджетное обязательство, переданное на исполнение другому участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса (далее - переданное бюджетное обязательство) либо измененное переданное бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, то Управление принимает на учет данное бюджетное обязательство и направляет Уведомление о превышении бюджетным обязательством свободных остатков:
участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса), которому получатель средств областного бюджета передал свои полномочия;
получателю средств областного бюджета, который передал свои полномочия, и его вышестоящему главному распорядителю средств областного бюджета.
2.21. Передача учтенных Управлением бюджетных обязательств осуществляется на основании Акта приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса (далее - Акт приемки-передачи бюджетных обязательств), оформленного по форме согласно приложению № 6 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531727).
В случае реорганизации получатель средств областного бюджета представляет подписанный участвующими в реорганизации получателями средств областного бюджета Акт приемки-передачи бюджетных обязательств в Управление по месту его обслуживания, которое осуществляет проверку показателей, отраженных в Акте приемки-передачи бюджетных обязательств, на соответствие показателям, отраженным на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом реорганизуемому получателю средств областного бюджета.
При положительном результате проверки Акт приемки-передачи бюджетных обязательств с отметкой Управления о подтверждении правильности отраженных в нем показателей представляется в Управление по месту обслуживания получателя средств областного бюджета, которому переданы функции реорганизуемого получателя средств областного бюджета, для отражения в учете Управлением и на лицевом счете получателя бюджетных средств.
III. Порядок учета бюджетных обязательств получателей
средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты
в Управлении, по исполнительным документам
3.1. Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, является представленная получателем средств областного бюджета - должником в произвольной письменной форме информация об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета по исполнению исполнительного документа (далее - Информация).
3.2. Управление по месту предоставления Информации формирует Сведения об обязательстве с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Сведений об обязательстве реквизитов соответствующего исполнительного документа.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов по единовременным выплатам, в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве указывается сумма по исполнительному документу по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств областного бюджета - должником в Информации.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств областного бюджета - должником в Информации.
График заполняется до конца текущего финансового года с учетом периодичности выплат, в котором указывается итоговая сумма выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. Дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства в Сведениях об обязательстве не указывается.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер с ограничением по сроку действия, который заканчивается ранее окончания текущего финансового года, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств областного бюджета - должником в Информации.
График заполняется на оставшиеся до окончания срока действия исполнительного документа месяцы текущего финансового года с учетом периодичности выплат и содержит итоговую сумму выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. В Сведениях об обязательстве указывается дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства.
3.3. В случае если в Управлении ранее было учтено бюджетное обязательство, по которому представлен исполнительный документ, то в Информации должна содержаться ссылка на учетный номер ранее учтенного бюджетного обязательства.
Управление по месту предоставления Информации формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на внесение изменений в обязательство с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на внесение изменений в обязательство реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании Заявки на внесение изменений в обязательство Управление вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство получателя средств областного бюджета, и данное изменение учитывается на соответствующем лицевом счете получателя средств областного бюджета.
3.4. В случае если получатель средств областного бюджета - должник не согласен с показателями учтенных Управлением бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, содержащимися в представленной ему Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств, получатель средств областного бюджета - должник представляет в Управление в произвольной письменной форме информацию об этом, на основании которой Управление вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.5. При внесении получателем бюджетных средств - должником изменений в Информацию в части кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должен быть исполнен исполнительный документ, или при предъявлении получателем средств областного бюджета - должником в Управление документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, Управление вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство в порядке, установленном в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.
В случае ликвидации получателя средств областного бюджета либо изменения типа областного казенного учреждения не позднее пяти рабочих дней со дня отзыва с соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств неисполненных бюджетных данных получатель средств областного бюджета - должник представляет в Управление Информацию, в которой указывается номер ранее учтенного бюджетного обязательства и неисполненная часть бюджетного обязательства, подлежащая аннулированию.
В соответствии с представленной Информацией Управление вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство по исполнительному документу в порядке, установленном пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.
Если при изменении типа областного казенного учреждения либо ликвидации получателя средств областного бюджета Информация не представлена в срок, установленный настоящим пунктом, Управление аннулирует неисполненную часть бюджетного обязательства по исполнительному документу на основании Заявки на внесение изменений в обязательство, сформированной им в соответствии с информацией, имеющейся в Управлении.
3.6. Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, неисполненное на конец текущего финансового года в полном объеме, подлежит перерегистрации и учету в объеме неисполненной его части в очередном финансовом году в следующем порядке.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа по единовременным выплатам, подлежит перерегистрации в отчетном финансовом году на основании представленной получателем средств областного бюджета - должником в произвольной письменной форме информации о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на ранее учтенное бюджетное обязательство.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, выплаты по которому имеют периодический характер, в случае, если коды бюджетной классификации Российской Федерации, Курской области, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в Управлении, являются действующими, подлежит перерегистрации в очередном финансовом году на сумму выплаты очередного периода без представления Информации получателем средств областного бюджета - должником.
В случае если коды бюджетной классификации Российской Федерации, Курской области, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в Управлении, являются недействующими, Управлением осуществляется перерегистрация бюджетного обязательства на основании информации, представленной получателем средств областного бюджета - должником в произвольной письменной форме о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на учетный номер ранее зарегистрированного бюджетного обязательства.
Управление по месту предоставления указанной в настоящем пункте настоящего Порядка информации формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на перерегистрацию обязательства с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на перерегистрацию обязательства реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании сформированной Заявки на перерегистрацию обязательства Управление осуществляет перерегистрацию бюджетного обязательства, и данное бюджетное обязательство учитывается на соответствующем лицевом счете получателя средств областного бюджета - должника.
IV. Представление информации о бюджетных
обязательствах получателей средств областного бюджета,
учтенных в Управлении
4.1. Ежемесячно и по запросу получателя средств областного бюджета Управление по месту его обслуживания предоставляет Справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств (далее - Справка об исполнении обязательств), оформленную по форме согласно приложению № 7 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531707).
Справка об исполнении обязательств формируется по состоянию на 1-е число каждого месяца и по состоянию на дату, указанную в запросе получателя средств областного бюджета, нарастающим итогом с 1 января текущего финансового года и содержит информацию об исполнении бюджетных обязательств, поставленных на учет в Управлении на основании Сведений об обязательстве.
4.2. По запросу Комитета Управление обеспечивает представление в Комитет Реестров принятых на учет бюджетных обязательств (далее - Реестр принятых на учет обязательств) по форме согласно приложению № 8 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531708), по главным распорядителям средств областного бюджета с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей или в целом по областному бюджету в разрезе кодов классификации расходов бюджета с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.3. По запросу главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета Управление по месту открытия соответствующего лицевого счета главному распорядителю (распорядителю) средств областного бюджета предоставляет Реестр принятых на учет обязательств по находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета получателям средств областного бюджета с детализацией и группировкой показателей о принятых на учет бюджетных обязательствах, указанной в запросе. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос, нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.4. Ежемесячно по состоянию на 1-е число каждого месяца и в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности по исполнению областного бюджета (ежемесячной - 15-е число, годовой - 4 - 10 марта), Управление составляет Отчет об исполнении бюджетных обязательств (далее - Отчет об исполнении обязательств) по форме согласно приложению № 9 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531709).
Управление по запросу Комитета либо иного областного органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с законодательством Курской области на получение содержащейся в Отчете об исполнении обязательств информации, обеспечивает направление Отчета об исполнении обязательств с детализацией и группировкой показателей, указанных в запросе.
4.5. Управление по запросу Комитета представляет сводные Сведения о переходящих с прошлого года обязательствах с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей.
4.6. По запросу получателя средств областного бюджета, представляемому в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года, Управление по месту обслуживания получателя средств областного бюджета формирует Справку о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Справка о неисполненных бюджетных обязательствах) по форме согласно приложению № 12 к Порядку учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н (код формы по КФД 0531358), и не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса направляет ее данному получателю средств областного бюджета.
Справка о неисполненных бюджетных обязательствах формируется по состоянию на 1 января текущего финансового года в разрезе кодов бюджетной классификации и содержит информацию о неисполненных бюджетных обязательствах, возникших из государственных контрактов, договоров, поставленных на учет в Управлении на основании Сведений об обязательствах и подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов, договоров оплате в отчетном финансовом году, а также о не использованных на начало очередного финансового года остатках лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, договоров.
------------------------------------------------------------------