Постановление администрации г. Железногорска Курской области от 29.07.2015 N 2037 "Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории города Железногорска Курской области аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. № 2037
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ,
ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.12.2014 № 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", распоряжением Губернатора Курской области от 23.04.2015 № 273-рг "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Курской области" и в целях создания системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения администрация города Железногорска постановляет:
1. Создать межведомственную рабочую группу по построению (развитию), внедрению и эксплуатации на территории города Железногорска аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в составе согласно приложению № 1 на 2 листах.
2. Утвердить Положение о межведомственной группе по построению (развитию), внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") согласно приложению № 2 на 3 листах.
3. Утвердить План мероприятий по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории города Железногорска на 2015 - 2020 годы (далее - План) согласно приложению № 3 на 3 листах.
4. Определить муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Железногорска" заказчиком работ по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории города Железногорска.
5. Управлению по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска подготовить и внести изменения в подпрограмму 2 "Обеспечение правопорядка на территории города Железногорска на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории города Железногорска Курской области на 2015 - 2020 годы", предусматривающие финансирование построения и развития сегментов АПК "Безопасный город".
6. Предложить руководителям организаций и учреждений, в чьем ведении находятся экстренные оперативные службы, принять необходимые меры по выполнению мероприятий, определенных Планом (приложение № 3).
7. Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Железногорска
от 29 июля 2015 г. № 2037
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОСТРОЕНИЮ (РАЗВИТИЮ),
ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
АПК "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
Котов Дмитрий Владимирович
-
председатель КЧС и ОПБ администрации города Железногорска, руководитель рабочей группы;
Чавкин Иван Иванович
-
начальник МУ "УГОЧС города Железногорска", заместитель руководителя рабочей группы;
Беляев Андрей Викторович
-
начальник отдела надзорной деятельности по г. Железногорску и Железногорскому району, заместитель руководителя рабочей группы;
Чистяков Геннадий Николаевич
-
начальник ЕДДС МУ "УГОЧС города Железногорска", член группы (с правом ведения протокола заседания).
Члены группы:
Воронин Александр Викторович
-
председатель Железногорской городской Думы;
Холченков Владимир Федорович
-
железногорский межрайонный прокурор;
Быканов Денис Александрович
-
заместитель главы администрации города Железногорска - начальник Управления городского хозяйства;
Андреев Игорь Николаевич
-
заместитель главы администрации города Железногорска;
Якунин Андрей Алексеевич
-
начальник отделения в городе Железногорске УФСБ России по Курской области;
Маркин Сергей Петрович
-
начальник МО МВД России "Железногорский";
Билибина Любовь Яковлевна
-
начальник ТОУ Роспотребнадзора по Курской области в городе Железногорске;
Ященкова Светлана Ивановна
-
начальник отдела УФМС по Курской области в Железногорском районе;
Солнцев Андрей Николаевич
-
начальник отдела по вопросам безопасности и противодействию коррупции управления по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска;
Горлов Виталий Григорьевич
-
начальник 11-й ПЧ по охране города Железногорска ФГКУ "1-й ОФПС по Курской области";
Грошевский Николай Петрович
-
начальник управления правового и кадрового обеспечения администрации города Железногорска;
Заволокин Виталий Станиславович
-
начальник отдела транспорта и связи администрации города Железногорска;
Стекачев Виктор Иванович
-
начальник управления финансов администрации города Железногорска;
Ефремов Игорь Михайлович
-
начальник управления муниципального имущества администрации города Железногорска;
Новиков Сергей Владимирович
-
начальник управления экономики и прогнозирования администрации города Железногорска;
Сухарева Лариса Леонидовна
-
начальник управления архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска;
Извекова Ирина Александровна
-
начальник отдела по связям с населением и СМИ администрации города Железногорска.
В случае отсутствия указанных выше членов межведомственной рабочей группы по построению (развитию), внедрению и эксплуатации на территории города Железногорска АПК "Безопасный город" в заседании комиссии принимают участие лица, исполняющие их обязанности.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Железногорска
от 29 июля 2015 г. № 2037
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОСТРОЕНИЮ (РАЗВИТИЮ),
ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
АПК "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
1. Общие положения
1.1. Межведомственная рабочая группа по построению (развитию), внедрению и эксплуатации на территории города Железногорска Курской области (далее - группа) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") состоит из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, ответственных за решение ведомственных задач на территории города Железногорска.
1.2. Группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами МЧС России, законами Курской области, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления города Железногорска, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Железногорска (далее - КЧС и ОПБ), а также настоящим Положением.
1.3. Группа осуществляет свою деятельность при КЧС и ОПБ на основании годового плана работы, утверждаемого руководителем группы.
2. Основные задачи группы
2.1. Основными задачами группы являются:
2.1.1. Определение полного состава участников построения (развития), внедрения и эксплуатации на территории города Железногорска Курской области АПК "Безопасный город", организационной и функциональной структуры, а также программно-технической архитектуры АПК "Безопасный город".
2.1.2. Определение приоритетных направлений информатизации муниципального образования согласно утвержденным главным координатором (МЧС России) функциональным и техническим требованиям построения и развития сегментов комплекса "Безопасный город".
2.1.3. Формирование муниципальных программ, предусматривающих финансирование построения и развития сегментов комплекса "Безопасный город" на муниципальном уровне.
2.1.4. Рассмотрение технических заданий и проектной документации АПК "Безопасный город", согласование регламентов взаимодействия и иных документов межведомственного взаимодействия и информационного обмена.
2.1.5. Реализация мероприятий в рамках исполнения утвержденного плана построения и развития комплекса "Безопасный город" на муниципальном уровне в соответствии с заданными главным координатором функциональными и техническими стандартами.
2.1.6. Выполнение целевых значений критериев и показателей оценки эффективности использования комплекса "Безопасный город" и его сегментов, установленных в городе Железногорске Курской области.
2.1.7. Обеспечение и координация взаимодействия с коммерческими предприятиями в рамках мероприятий по реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город".
2.1.8. Организация испытаний АПК "Безопасный город" и его ввода в эксплуатацию.
2.1.9. Решение вопросов обеспечения функционирования, эффективной эксплуатации АПК "Безопасный город" и его сегментов на муниципальном уровне.
2.1.10. Подготовка предложений для принятия решений КЧС и ОПБ.
3. Функции группы
Группа для выполнения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:
3.1. Рассматривает вопросы построения и развития АПК "Безопасный город" на заседаниях.
3.2. Осуществляет проверку сведений, предложений по выполнению Концепции построения и развития АПК "Безопасный город".
3.3. Вносит предложения в решения КЧС и ОПБ города в части работы группы.
3.4. Заслушивает руководителей организаций (исполнителей, соисполнителей) по функциональным направлениям обеспечения жизнедеятельности муниципального образования в части выполнения Концепции построения и развития АПК "Безопасный город".
3.5. Определяет в пределах своей компетенции порядок проверки выполнения исполнителями Концепции, главным координатором (МЧС России), а также проводит проверку в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.6. Организует взаимодействие с региональным координационным органом построения и развития АПК "Безопасный город", готовит им предложения по включению городских мероприятий в государственную программу Курской области.
3.7. Принимает участие в проведении:
- анализа рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера и нарушений правопорядка;
- первичного анализа существующих на территории муниципального образования информационных, аналитических и управляющих систем, коммуникационной инфраструктуры.
3.8. Выполняет иные функции, установленные главным координатором (МЧС России), координатором Курской области (ГУ МЧС России по Курской области), председателем КЧС и ОПБ города, руководителем группы, в соответствии с действующим законодательством.
4. Права и обязанности группы
4.1. Для реализации своих задач группа имеет право:
4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения, необходимые для построения и развития АПК "Безопасный город".
4.1.2. Вносить на рассмотрение КЧС и ОПБ города предложения по построению и развитию АПК "Безопасный город".
4.1.3. Привлекать для участия в своей работе специалистов организаций по согласованию с руководителями данных организаций.
4.2. Группа обязана:
4.2.1. Представлять информацию в КЧС и ОПБ города (по запросу) о проделанной работе.
4.3. Права и обязанности членов группы:
4.3.1. Члены группы обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов.
4.3.2. Члены группы имеют право:
- выступать на заседаниях рабочей группы, вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
- голосовать на заседаниях группы;
- знакомиться с документами и материалами группы, непосредственно касающимися ее деятельности;
- излагать в случае несогласия с решением группы в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания группы и прилагается к протоколу.
4.3.3. Члены группы обязаны:
- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение группы;
- организовать в рамках своей компетенции выполнение решений группы;
- выполнять требования нормативно-правовых актов, устанавливающих правила организации деятельности группы.
5. Организация деятельности группы
5.1. Группа осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом.
5.2. Заседания группы могут проходить по мере необходимости рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.
5.3. Руководитель группы:
5.3.1. Утверждает годовой план работы группы.
5.3.2. Осуществляет руководство деятельностью группы.
5.3.3. Определяет дату и повестку очередного заседания группы.
5.4. Один из заместителей руководителя группы исполняет обязанности руководителя в период его отсутствия.
5.5. Решения группы принимаются простым большинством голосов присутствующих членов группы. При равных количествах голосов решающий (определяющий) голос принадлежит руководителю группы.
5.6. Решения рабочей группы оформляются протоколами.
5.8. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности группы осуществляет МУ "УГОЧС города Железногорска".
Приложение № 3
к постановлению
администрации города Железногорска
от 29 июля 2015 г. № 2037
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ (РАЗВИТИЮ), ВНЕДРЕНИЮ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ АПК "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ЖЕЛЕЗНОГОРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ
N
п/п
Наименование мероприятий
Срок выполнения
Планируемые расходы
(млн. руб.)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
Общие организационные мероприятия
1.
Разработка (внесение изменений в действующие) нормативных правовых актов (далее - НПА) по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город", утверждению состава межведомственной рабочей группы по построению (развитию), внедрению и эксплуатации (далее - группа) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город")
июнь - июль
2015
-
Подготовка НПА в сфере построения (развития), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории города Железногорска
Администрация города Железногорска
2.
Проведение заседаний группы
в соответствии с планом работы Группы
-
Принятые решения и протокол заседания группы с поручениями по координации работы по внедрению и развитию АПК "Безопасный город"
Группа
3.
Корректировка муниципальной программы, предусматривающей построение (развитие), внедрение и эксплуатацию АПК "Безопасный город"
по мере необходимости
-
НПА органа местного самоуправления, по внесению изменений в муниципальную программу, предусматривающую построение (развитие), внедрение и эксплуатацию АПК "Безопасный город"
Управление по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска
4.
Утверждение бюджета города Железногорска с запланированными расходами на мероприятия по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город"
4-й квартал 2015
далее - ежегодно
-
Утвержденный бюджет на следующий год с запланированными на мероприятия по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город"
Администрация города Железногорска
5.
Оценка значений ключевых показателей эффективности использования АПК "Безопасный город"
1 раз в квартал,
ежегодно
-
Группа
6.
Организация процесса обучения дежурно-диспетчерского персонала АПК "Безопасный город"
в соответствии с планом комплектования УМЦ ГОЧС Курской области
В рамках госзадания УМЦ ГОЧС Курской области
Обучение персонала ЦУКС, ЕДДС и ДДС взаимодействующих служб, интегрированных в АПК "Безопасный город"
УМЦ ГОЧС Курской области, ГУ МЧС России по Курской области, МУ "УГОЧС", взаимодействующие службы, интегрированные в АПК "Безопасный город"
7.
Информирование населения города Железногорска о вводе АПК "Безопасный город" в эксплуатацию
по факту приема сегментов АПК "Безопасный город" в эксплуатацию
-
Проведение рекламно-информационной кампании по информированию населения
Администрация города Железногорска, МУ "УГОЧС"
1-й этап (июнь - сентябрь 2015)
8.
Анализ функциональных и технических характеристик существующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры обеспечения безопасности и определение приоритетных направлений, объема и оценочной стоимости работ по построению АПК "Безопасный город"
июнь
2015
-
Акты обследования и предложения для проектирования
Группа,
инвестиционные компании
9.
Разработка технического задания на проектирование АПК "Безопасный город"
июнь
2015
-
Техническое задание на проектирование АПК "Безопасный город"
МУ "УГОЧС"
10.
Подготовка и проведение конкурсных процедур по выбору исполнителя работ технического проекта создания и развития Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в рамках АПК "Безопасный город"
июль - сентябрь
2015
-
Определение инвестиционной компании
МУ "УГОЧС"
11.
Разработка и согласование технического проекта создания и развития Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в рамках АПК "Безопасный город"
сентябрь
2015
за счет средств инвестиционных компаний и бюджета города Железногорска
Технический проект, согласованный МЧС России
МУ "УГОЧС"
12.
Разработка типовых ситуационных моделей информационного взаимодействия служб и ведомств в рамках АПК "Безопасный город"
август - сентябрь
2015
-
Регламенты информационного взаимодействия служб и ведомств в рамках АПК "Безопасный город"
Группа, взаимодействующие службы, интегрированные в АПК "Безопасный город"
2-й этап (октябрь - декабрь 2015 г.)
13.
Подготовка и утверждение программы "АПК "Безопасный город", предусматривающей построение и развитие АПК "Безопасный город"
октябрь
2015
-
НПА, муниципальная программа, предусматривающая построение и развитие АПК "Безопасный город"
Управление по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска
14.
Подготовка материалов для формирования пакета документов и получения субсидии из федерального бюджета на построение и развитие АПК "Безопасный город"
декабрь
2015
-
Субсидия из федерального бюджета на построение и развитие АПК "Безопасный город"
Администрация города Железногорска
15.
Проведение государственной экспертизы технического проекта создания АПК "Безопасный город"
декабрь
2015
за счет средств инвестиционных компаний
Положительное заключение экспертизы
Группа, ГУ МЧС России по Курской области, АУКО "Государственная экспертиза проектов Курской области"
16.
Формирование системы ключевых показателей эффективности для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курской области, отвечающих за построение и развитие АПК "Безопасный город" на своих уровнях
декабрь
2015
-
Показатели эффективности реализации АПК "Безопасный город"
Группа
3-й этап (январь - июнь 2016)
17.
Реализация опытных участков АПК "Безопасный город" в г. Железногорске
январь - июнь
2016
в соответствии с муниципальной программой, средства инвестиционных компаний
Закупка оборудования, проведение монтажных, пусконаладочных работ
Администрация города Железногорска, группа, инвестиционные компании в рамках государственного частного партнерства
4-й этап (июль 2016 - декабрь 2020)
18.
Апробация и принятие в эксплуатацию опытных участков АПК "Безопасный город" в городе Железногорске
июль - декабрь
2016
-
Функционирующий комплекс "Безопасный город"
Группа
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. № 2037
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ,
ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.12.2014 № 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", распоряжением Губернатора Курской области от 23.04.2015 № 273-рг "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Курской области" и в целях создания системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения администрация города Железногорска постановляет:
1. Создать межведомственную рабочую группу по построению (развитию), внедрению и эксплуатации на территории города Железногорска аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в составе согласно приложению № 1 на 2 листах.
2. Утвердить Положение о межведомственной группе по построению (развитию), внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") согласно приложению № 2 на 3 листах.
3. Утвердить План мероприятий по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории города Железногорска на 2015 - 2020 годы (далее - План) согласно приложению № 3 на 3 листах.
4. Определить муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Железногорска" заказчиком работ по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории города Железногорска.
5. Управлению по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска подготовить и внести изменения в подпрограмму 2 "Обеспечение правопорядка на территории города Железногорска на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории города Железногорска Курской области на 2015 - 2020 годы", предусматривающие финансирование построения и развития сегментов АПК "Безопасный город".
6. Предложить руководителям организаций и учреждений, в чьем ведении находятся экстренные оперативные службы, принять необходимые меры по выполнению мероприятий, определенных Планом (приложение № 3).
7. Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Железногорска
от 29 июля 2015 г. № 2037
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОСТРОЕНИЮ (РАЗВИТИЮ),
ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
АПК "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
Котов Дмитрий Владимирович
-
председатель КЧС и ОПБ администрации города Железногорска, руководитель рабочей группы;
Чавкин Иван Иванович
-
начальник МУ "УГОЧС города Железногорска", заместитель руководителя рабочей группы;
Беляев Андрей Викторович
-
начальник отдела надзорной деятельности по г. Железногорску и Железногорскому району, заместитель руководителя рабочей группы;
Чистяков Геннадий Николаевич
-
начальник ЕДДС МУ "УГОЧС города Железногорска", член группы (с правом ведения протокола заседания).
Члены группы:
Воронин Александр Викторович
-
председатель Железногорской городской Думы;
Холченков Владимир Федорович
-
железногорский межрайонный прокурор;
Быканов Денис Александрович
-
заместитель главы администрации города Железногорска - начальник Управления городского хозяйства;
Андреев Игорь Николаевич
-
заместитель главы администрации города Железногорска;
Якунин Андрей Алексеевич
-
начальник отделения в городе Железногорске УФСБ России по Курской области;
Маркин Сергей Петрович
-
начальник МО МВД России "Железногорский";
Билибина Любовь Яковлевна
-
начальник ТОУ Роспотребнадзора по Курской области в городе Железногорске;
Ященкова Светлана Ивановна
-
начальник отдела УФМС по Курской области в Железногорском районе;
Солнцев Андрей Николаевич
-
начальник отдела по вопросам безопасности и противодействию коррупции управления по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска;
Горлов Виталий Григорьевич
-
начальник 11-й ПЧ по охране города Железногорска ФГКУ "1-й ОФПС по Курской области";
Грошевский Николай Петрович
-
начальник управления правового и кадрового обеспечения администрации города Железногорска;
Заволокин Виталий Станиславович
-
начальник отдела транспорта и связи администрации города Железногорска;
Стекачев Виктор Иванович
-
начальник управления финансов администрации города Железногорска;
Ефремов Игорь Михайлович
-
начальник управления муниципального имущества администрации города Железногорска;
Новиков Сергей Владимирович
-
начальник управления экономики и прогнозирования администрации города Железногорска;
Сухарева Лариса Леонидовна
-
начальник управления архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска;
Извекова Ирина Александровна
-
начальник отдела по связям с населением и СМИ администрации города Железногорска.
В случае отсутствия указанных выше членов межведомственной рабочей группы по построению (развитию), внедрению и эксплуатации на территории города Железногорска АПК "Безопасный город" в заседании комиссии принимают участие лица, исполняющие их обязанности.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Железногорска
от 29 июля 2015 г. № 2037
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОСТРОЕНИЮ (РАЗВИТИЮ),
ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
АПК "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
1. Общие положения
1.1. Межведомственная рабочая группа по построению (развитию), внедрению и эксплуатации на территории города Железногорска Курской области (далее - группа) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") состоит из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, ответственных за решение ведомственных задач на территории города Железногорска.
1.2. Группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами МЧС России, законами Курской области, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления города Железногорска, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Железногорска (далее - КЧС и ОПБ), а также настоящим Положением.
1.3. Группа осуществляет свою деятельность при КЧС и ОПБ на основании годового плана работы, утверждаемого руководителем группы.
2. Основные задачи группы
2.1. Основными задачами группы являются:
2.1.1. Определение полного состава участников построения (развития), внедрения и эксплуатации на территории города Железногорска Курской области АПК "Безопасный город", организационной и функциональной структуры, а также программно-технической архитектуры АПК "Безопасный город".
2.1.2. Определение приоритетных направлений информатизации муниципального образования согласно утвержденным главным координатором (МЧС России) функциональным и техническим требованиям построения и развития сегментов комплекса "Безопасный город".
2.1.3. Формирование муниципальных программ, предусматривающих финансирование построения и развития сегментов комплекса "Безопасный город" на муниципальном уровне.
2.1.4. Рассмотрение технических заданий и проектной документации АПК "Безопасный город", согласование регламентов взаимодействия и иных документов межведомственного взаимодействия и информационного обмена.
2.1.5. Реализация мероприятий в рамках исполнения утвержденного плана построения и развития комплекса "Безопасный город" на муниципальном уровне в соответствии с заданными главным координатором функциональными и техническими стандартами.
2.1.6. Выполнение целевых значений критериев и показателей оценки эффективности использования комплекса "Безопасный город" и его сегментов, установленных в городе Железногорске Курской области.
2.1.7. Обеспечение и координация взаимодействия с коммерческими предприятиями в рамках мероприятий по реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город".
2.1.8. Организация испытаний АПК "Безопасный город" и его ввода в эксплуатацию.
2.1.9. Решение вопросов обеспечения функционирования, эффективной эксплуатации АПК "Безопасный город" и его сегментов на муниципальном уровне.
2.1.10. Подготовка предложений для принятия решений КЧС и ОПБ.
3. Функции группы
Группа для выполнения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:
3.1. Рассматривает вопросы построения и развития АПК "Безопасный город" на заседаниях.
3.2. Осуществляет проверку сведений, предложений по выполнению Концепции построения и развития АПК "Безопасный город".
3.3. Вносит предложения в решения КЧС и ОПБ города в части работы группы.
3.4. Заслушивает руководителей организаций (исполнителей, соисполнителей) по функциональным направлениям обеспечения жизнедеятельности муниципального образования в части выполнения Концепции построения и развития АПК "Безопасный город".
3.5. Определяет в пределах своей компетенции порядок проверки выполнения исполнителями Концепции, главным координатором (МЧС России), а также проводит проверку в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.6. Организует взаимодействие с региональным координационным органом построения и развития АПК "Безопасный город", готовит им предложения по включению городских мероприятий в государственную программу Курской области.
3.7. Принимает участие в проведении:
- анализа рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера и нарушений правопорядка;
- первичного анализа существующих на территории муниципального образования информационных, аналитических и управляющих систем, коммуникационной инфраструктуры.
3.8. Выполняет иные функции, установленные главным координатором (МЧС России), координатором Курской области (ГУ МЧС России по Курской области), председателем КЧС и ОПБ города, руководителем группы, в соответствии с действующим законодательством.
4. Права и обязанности группы
4.1. Для реализации своих задач группа имеет право:
4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения, необходимые для построения и развития АПК "Безопасный город".
4.1.2. Вносить на рассмотрение КЧС и ОПБ города предложения по построению и развитию АПК "Безопасный город".
4.1.3. Привлекать для участия в своей работе специалистов организаций по согласованию с руководителями данных организаций.
4.2. Группа обязана:
4.2.1. Представлять информацию в КЧС и ОПБ города (по запросу) о проделанной работе.
4.3. Права и обязанности членов группы:
4.3.1. Члены группы обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов.
4.3.2. Члены группы имеют право:
- выступать на заседаниях рабочей группы, вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
- голосовать на заседаниях группы;
- знакомиться с документами и материалами группы, непосредственно касающимися ее деятельности;
- излагать в случае несогласия с решением группы в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания группы и прилагается к протоколу.
4.3.3. Члены группы обязаны:
- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение группы;
- организовать в рамках своей компетенции выполнение решений группы;
- выполнять требования нормативно-правовых актов, устанавливающих правила организации деятельности группы.
5. Организация деятельности группы
5.1. Группа осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом.
5.2. Заседания группы могут проходить по мере необходимости рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.
5.3. Руководитель группы:
5.3.1. Утверждает годовой план работы группы.
5.3.2. Осуществляет руководство деятельностью группы.
5.3.3. Определяет дату и повестку очередного заседания группы.
5.4. Один из заместителей руководителя группы исполняет обязанности руководителя в период его отсутствия.
5.5. Решения группы принимаются простым большинством голосов присутствующих членов группы. При равных количествах голосов решающий (определяющий) голос принадлежит руководителю группы.
5.6. Решения рабочей группы оформляются протоколами.
5.8. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности группы осуществляет МУ "УГОЧС города Железногорска".
Приложение № 3
к постановлению
администрации города Железногорска
от 29 июля 2015 г. № 2037
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ (РАЗВИТИЮ), ВНЕДРЕНИЮ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ АПК "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ЖЕЛЕЗНОГОРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ
N
п/п
Наименование мероприятий
Срок выполнения
Планируемые расходы
(млн. руб.)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
Общие организационные мероприятия
1.
Разработка (внесение изменений в действующие) нормативных правовых актов (далее - НПА) по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город", утверждению состава межведомственной рабочей группы по построению (развитию), внедрению и эксплуатации (далее - группа) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город")
июнь - июль
2015
-
Подготовка НПА в сфере построения (развития), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории города Железногорска
Администрация города Железногорска
2.
Проведение заседаний группы
в соответствии с планом работы Группы
-
Принятые решения и протокол заседания группы с поручениями по координации работы по внедрению и развитию АПК "Безопасный город"
Группа
3.
Корректировка муниципальной программы, предусматривающей построение (развитие), внедрение и эксплуатацию АПК "Безопасный город"
по мере необходимости
-
НПА органа местного самоуправления, по внесению изменений в муниципальную программу, предусматривающую построение (развитие), внедрение и эксплуатацию АПК "Безопасный город"
Управление по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска
4.
Утверждение бюджета города Железногорска с запланированными расходами на мероприятия по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город"
4-й квартал 2015
далее - ежегодно
-
Утвержденный бюджет на следующий год с запланированными на мероприятия по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город"
Администрация города Железногорска
5.
Оценка значений ключевых показателей эффективности использования АПК "Безопасный город"
1 раз в квартал,
ежегодно
-
Группа
6.
Организация процесса обучения дежурно-диспетчерского персонала АПК "Безопасный город"
в соответствии с планом комплектования УМЦ ГОЧС Курской области
В рамках госзадания УМЦ ГОЧС Курской области
Обучение персонала ЦУКС, ЕДДС и ДДС взаимодействующих служб, интегрированных в АПК "Безопасный город"
УМЦ ГОЧС Курской области, ГУ МЧС России по Курской области, МУ "УГОЧС", взаимодействующие службы, интегрированные в АПК "Безопасный город"
7.
Информирование населения города Железногорска о вводе АПК "Безопасный город" в эксплуатацию
по факту приема сегментов АПК "Безопасный город" в эксплуатацию
-
Проведение рекламно-информационной кампании по информированию населения
Администрация города Железногорска, МУ "УГОЧС"
1-й этап (июнь - сентябрь 2015)
8.
Анализ функциональных и технических характеристик существующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры обеспечения безопасности и определение приоритетных направлений, объема и оценочной стоимости работ по построению АПК "Безопасный город"
июнь
2015
-
Акты обследования и предложения для проектирования
Группа,
инвестиционные компании
9.
Разработка технического задания на проектирование АПК "Безопасный город"
июнь
2015
-
Техническое задание на проектирование АПК "Безопасный город"
МУ "УГОЧС"
10.
Подготовка и проведение конкурсных процедур по выбору исполнителя работ технического проекта создания и развития Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в рамках АПК "Безопасный город"
июль - сентябрь
2015
-
Определение инвестиционной компании
МУ "УГОЧС"
11.
Разработка и согласование технического проекта создания и развития Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в рамках АПК "Безопасный город"
сентябрь
2015
за счет средств инвестиционных компаний и бюджета города Железногорска
Технический проект, согласованный МЧС России
МУ "УГОЧС"
12.
Разработка типовых ситуационных моделей информационного взаимодействия служб и ведомств в рамках АПК "Безопасный город"
август - сентябрь
2015
-
Регламенты информационного взаимодействия служб и ведомств в рамках АПК "Безопасный город"
Группа, взаимодействующие службы, интегрированные в АПК "Безопасный город"
2-й этап (октябрь - декабрь 2015 г.)
13.
Подготовка и утверждение программы "АПК "Безопасный город", предусматривающей построение и развитие АПК "Безопасный город"
октябрь
2015
-
НПА, муниципальная программа, предусматривающая построение и развитие АПК "Безопасный город"
Управление по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Железногорска
14.
Подготовка материалов для формирования пакета документов и получения субсидии из федерального бюджета на построение и развитие АПК "Безопасный город"
декабрь
2015
-
Субсидия из федерального бюджета на построение и развитие АПК "Безопасный город"
Администрация города Железногорска
15.
Проведение государственной экспертизы технического проекта создания АПК "Безопасный город"
декабрь
2015
за счет средств инвестиционных компаний
Положительное заключение экспертизы
Группа, ГУ МЧС России по Курской области, АУКО "Государственная экспертиза проектов Курской области"
16.
Формирование системы ключевых показателей эффективности для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курской области, отвечающих за построение и развитие АПК "Безопасный город" на своих уровнях
декабрь
2015
-
Показатели эффективности реализации АПК "Безопасный город"
Группа
3-й этап (январь - июнь 2016)
17.
Реализация опытных участков АПК "Безопасный город" в г. Железногорске
январь - июнь
2016
в соответствии с муниципальной программой, средства инвестиционных компаний
Закупка оборудования, проведение монтажных, пусконаладочных работ
Администрация города Железногорска, группа, инвестиционные компании в рамках государственного частного партнерства
4-й этап (июль 2016 - декабрь 2020)
18.
Апробация и принятие в эксплуатацию опытных участков АПК "Безопасный город" в городе Железногорске
июль - декабрь
2016
-
Функционирующий комплекс "Безопасный город"
Группа
------------------------------------------------------------------