Решение Представительного собрания Железногорского района Курской области от 07.08.2015 N 45-3-РС "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам , индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области"
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2015 г. № 45-3-РС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЖЕЛЕЗНОГОРСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального района "Железногорский район" Курской области, Представительное Собрание Железногорского района Курской области решило:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области.
2. Опубликовать настоящее решение "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области" в газете "Жизнь района".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Жизнь района" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2015.
Глава Железногорского района
Курской области
А.Д.ФРОЛКОВ
Утвержден
решением
Представительного Собрания
Железногорского района Курской области
от 7 августа 2015 г. № 45-3-РС
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖЕЛЕЗНОГОРСКИЙ РАЙОН"
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального района "Железногорский район" Курской области и устанавливает порядок предоставления за счет средств бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получателям субсидии).
1.2. Порядок определяет в том числе:
- критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3. Предоставление субсидий на финансовое обеспечение осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.4. Субсидии из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области предоставляются в соответствии с решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области о бюджете муниципального района "Железногорский район" Курской области на соответствующий период. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
2.1. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области, являются:
1) осуществление получателем субсидии деятельности на территории муниципального района "Железногорский район" Курской области;
2) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя решения арбитражного суда о признании банкротом и процедуры ликвидации;
3) актуальность и социальная значимость производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
3. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Целью предоставления субсидий, согласно настоящему Порядку, является возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
3.2. Субсидии предоставляются на основании заключенного соглашения при условии производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области определяются:
1) размер, сроки предоставления субсидий, а также конкретная цель ее предоставления;
2) обязательства получателей субсидии по долевому финансированию целевых расходов, за исключением случаев, предусматривающих полное возмещение расходов за счет бюджетных средств;
3) обязательства получателей субсидий по целевому использованию субсидии, в случае возмещения произведенных расходов за счет предоставленной субсидии - подтвердить приобретение товаров, выполнение работ, предоставление услуг;
4) перечень документов, необходимых для предоставления субсидий;
5) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;
6) обязательства получателей субсидий по возврату полной суммы средств субсидий, использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в течение финансового года;
7) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
3.3. Субсидии предоставляются на основе результатов отбора в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
3.4. Отбор получателей субсидий осуществляется Администрацией в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Порядком.
3.5. Для начала проведения отбора получателей субсидий в Администрацию Железногорского района Курской области подается заявление претендента на получение субсидии.
3.6. Для участия в отборе получатели субсидий представляют в Администрацию следующие документы:
1) заявление для участия в отборе;
2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет физического лица;
3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
4) расчет доходов и расходов по направлениям деятельности.
Администрация осуществляет отбор получателей субсидий на основании критериев отбора, установленных настоящим Порядком.
Основанием для отказа в выделении субсидий является:
- несоответствие пакета документов установленному перечню;
- несоответствие критериям отбора.
С определенным в результате отбора с конкретным получателем субсидии заключается соглашение в соответствии с п. 3.7 настоящего Порядка.
3.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных между получателем бюджетных средств из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области и получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:
- цели и условия, размер, сроки предоставления субсидии;
- обязательства получателей субсидии по целевому использованию субсидии;
- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии установленных условий;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий предоставления субсидии;
- согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.8. Отражение операций о получении субсидии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.9. Получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств финансовую отчетность об использовании субсидии в порядке, установленном соглашением.
3.10. Главный распорядитель осуществляет контроль за выполнением условий соглашений, а также за возвратом субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий соглашений.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ,
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
4.1. По результатам использования субсидии получатель бюджетных средств предоставляет главному распорядителю отчет об использовании средств бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области.
4.2. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется специалистом по проведению внутреннего финансового контроля.
4.3. Субсидии, выделенные из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области получателям субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
4.4. В случаях выявления нарушений условия предоставления субсидий либо в случаях их нецелевого использования субсидии по требованию главного распорядителя бюджетных средств подлежат возврату получателем субсидии в бюджет муниципального района "Железногорский район" Курской области. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
5.1. Заявление об обжаловании решения об отказе в предоставлении субсидии может быть подано в Администрацию Железногорского района Курской области в письменной форме путем написания заявления в простой письменной форме на имя Главы Железногорского района Курской области.
5.2. По результатам рассмотрения обращения в адрес заявителя направляется ответ в письменной форме.
5.3. Обращение заявителя в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2015 г. № 45-3-РС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЖЕЛЕЗНОГОРСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального района "Железногорский район" Курской области, Представительное Собрание Железногорского района Курской области решило:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области.
2. Опубликовать настоящее решение "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области" в газете "Жизнь района".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Жизнь района" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2015.
Глава Железногорского района
Курской области
А.Д.ФРОЛКОВ
Утвержден
решением
Представительного Собрания
Железногорского района Курской области
от 7 августа 2015 г. № 45-3-РС
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖЕЛЕЗНОГОРСКИЙ РАЙОН"
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального района "Железногорский район" Курской области и устанавливает порядок предоставления за счет средств бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получателям субсидии).
1.2. Порядок определяет в том числе:
- критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3. Предоставление субсидий на финансовое обеспечение осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.4. Субсидии из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области предоставляются в соответствии с решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области о бюджете муниципального района "Железногорский район" Курской области на соответствующий период. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
2.1. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области, являются:
1) осуществление получателем субсидии деятельности на территории муниципального района "Железногорский район" Курской области;
2) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя решения арбитражного суда о признании банкротом и процедуры ликвидации;
3) актуальность и социальная значимость производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
3. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Целью предоставления субсидий, согласно настоящему Порядку, является возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
3.2. Субсидии предоставляются на основании заключенного соглашения при условии производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области определяются:
1) размер, сроки предоставления субсидий, а также конкретная цель ее предоставления;
2) обязательства получателей субсидии по долевому финансированию целевых расходов, за исключением случаев, предусматривающих полное возмещение расходов за счет бюджетных средств;
3) обязательства получателей субсидий по целевому использованию субсидии, в случае возмещения произведенных расходов за счет предоставленной субсидии - подтвердить приобретение товаров, выполнение работ, предоставление услуг;
4) перечень документов, необходимых для предоставления субсидий;
5) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;
6) обязательства получателей субсидий по возврату полной суммы средств субсидий, использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в течение финансового года;
7) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
3.3. Субсидии предоставляются на основе результатов отбора в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
3.4. Отбор получателей субсидий осуществляется Администрацией в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Порядком.
3.5. Для начала проведения отбора получателей субсидий в Администрацию Железногорского района Курской области подается заявление претендента на получение субсидии.
3.6. Для участия в отборе получатели субсидий представляют в Администрацию следующие документы:
1) заявление для участия в отборе;
2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет физического лица;
3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
4) расчет доходов и расходов по направлениям деятельности.
Администрация осуществляет отбор получателей субсидий на основании критериев отбора, установленных настоящим Порядком.
Основанием для отказа в выделении субсидий является:
- несоответствие пакета документов установленному перечню;
- несоответствие критериям отбора.
С определенным в результате отбора с конкретным получателем субсидии заключается соглашение в соответствии с п. 3.7 настоящего Порядка.
3.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных между получателем бюджетных средств из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области и получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:
- цели и условия, размер, сроки предоставления субсидии;
- обязательства получателей субсидии по целевому использованию субсидии;
- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии установленных условий;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий предоставления субсидии;
- согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.8. Отражение операций о получении субсидии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.9. Получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств финансовую отчетность об использовании субсидии в порядке, установленном соглашением.
3.10. Главный распорядитель осуществляет контроль за выполнением условий соглашений, а также за возвратом субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий соглашений.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ,
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
4.1. По результатам использования субсидии получатель бюджетных средств предоставляет главному распорядителю отчет об использовании средств бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области.
4.2. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется специалистом по проведению внутреннего финансового контроля.
4.3. Субсидии, выделенные из бюджета муниципального района "Железногорский район" Курской области получателям субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
4.4. В случаях выявления нарушений условия предоставления субсидий либо в случаях их нецелевого использования субсидии по требованию главного распорядителя бюджетных средств подлежат возврату получателем субсидии в бюджет муниципального района "Железногорский район" Курской области. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
5.1. Заявление об обжаловании решения об отказе в предоставлении субсидии может быть подано в Администрацию Железногорского района Курской области в письменной форме путем написания заявления в простой письменной форме на имя Главы Железногорского района Курской области.
5.2. По результатам рассмотрения обращения в адрес заявителя направляется ответ в письменной форме.
5.3. Обращение заявителя в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------