АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 1181

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КУРЧАТОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением администрации города Курчатова от 10.08.2015 № 313-р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Курчатова Курской области, реализация которых намечается с 2016 года" и в целях реализации комплексных мер по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области администрация города Курчатова постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика правонарушений на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы" (приложение).
2. Считать утратившими силу:
- постановление администрации города Курчатова от 11.10.2013 № 1483 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы";
- постановление администрации города Курчатова от 24.04.2014 № 450 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы";
- постановление администрации города Курчатова от 27.06.2014 № 672 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы";
- постановление администрации города Курчатова от 01.10.2014 № 1099 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы";
- постановление администрации города Курчатова от 28.11.2014 № 1397 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы";
- постановление администрации города Курчатова от 02.02.2015 № 125 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы";
- постановление администрации города Курчатова от 09.04.2015 № 468 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы";
- постановление администрации города Курчатова от 14.08.2015 № 1012 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Курчатова Кузнецову Р.А.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2016 и подлежит опубликованию.

И.о. Главы города
Р.А.КУЗНЕЦОВА





Утверждена
постановлением
Администрации города Курчатова
Курской области
30 сентября 2015 г. № 1181

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КУРЧАТОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Профилактика правонарушений
на территории города Курчатова Курской области
на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Программы
- Управление делами администрации города Курчатова
Соисполнители Программы
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Курчатова
Участники Программы
- отдел по связям с общественностью МКУ "УХО" города Курчатова;
МКУ "УГО и ЧС" г. Курчатова;
- муниципальные учреждения культуры города Курчатова;
- муниципальные образовательные учреждения города Курчатова;
- муниципальные предприятия города Курчатова;
- Курчатовский отдел УФСКН России по Курской области;
- МО МВД России "Курчатовский";
- ОГИБДД МО МВД России "Курчатовский";
- ФБГУЗ МСЧ № 125 ФМБА России;
- УИИ УФСИН России по Курской области по Курчатовскому району;
- ОКУ "Центр занятости населения города Курчатова и Курчатовского района";
- отдел опеки и попечительства администрации города Курчатова;
- городская антинаркотическая комиссия;
- антитеррористическая комиссия города Курчатова;
- межведомственная городская комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений;
- народная дружина города Курчатова;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Курчатова;
- управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова;
- юридический отдел администрации города Курчатова
Подпрограммы муниципальной Программы
Подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2016 - 2020 годы".
Подпрограмма 2 "Обеспечение правопорядка на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты муниципальной Программы
Отсутствуют
Цель муниципальной Программы
Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области
Задачи Программы
- усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
- профилактика правонарушений в жилом секторе, на улицах и в общественных местах, противодействие терроризму и экстремизму, содействие повышению культуры толерантного поведения в обществе;
- усиление борьбы с коррупционными проявлениями
Целевые индикаторы и показатели Программы
- снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления;
- снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах;
- снижение числа выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности
Этапы и сроки реализации Программы
2016 - 2020 годы,
программа реализуется в один этап - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы
Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств местного и областного бюджетов.
2179 тыс. руб. за счет средств бюджета города Курчатова Курской области. В том числе по годам:
2016 год - 292 тыс. рублей.
2017 год - 468 тыс. рублей.
2018 год - 468 тыс. рублей.
2019 год - 473 тыс. рублей.
2020 год - 478 тыс. рублей.
1185 тыс. руб. за счет средств бюджета Курской области. В том числе по годам:
2016 год - 237 тыс. рублей.
2017 год - 237 тыс. рублей.
2018 год - 237 тыс. рублей.
2019 год - 237 тыс. рублей.
2020 год - 237 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить число несовершеннолетних, совершивших преступления;
- снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах, увеличить количество разъяснительных мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму, повысить культуру толерантного поведения в обществе;
- снизить число выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности

1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы "Профилактика правонарушений
на территории города Курчатова Курской области
на 2016 - 2020 годы", в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Решение проблемы укрепления общественного порядка и профилактики правонарушений является одной из важнейших задач современного общества.
Проблема правонарушений, совершаемых гражданами, приобрела особую остроту в последние годы в связи с рядом объективных и субъективных факторов, в том числе - несоответствием растущих потребностей граждан, прежде всего молодежи, и возможностей существующей действительности, а также недостаточной эффективностью профилактической работы, проводимой органами правопорядка и органами местного самоуправления среди населения, и крайне низким уровнем сознательности определенных слоев населения. Состояние общественной безопасности на территории города по-прежнему осложняется такими общегосударственными социальными факторами, как алкоголизм и наркомания.
Крайне негативное влияние на состояние общественной безопасности оказывают отдельные социально неадаптированные категории граждан, среди которых беспризорные дети и подростки, несовершеннолетние правонарушители и лица, освобождающиеся из мест лишения свободы, а также отсутствие по-настоящему действенных форм реабилитации перечисленных категорий граждан.
Общественная безопасность жителей города включает в себя также защиту каждого жителя от экономических преступлений, связанных с фактами коррупции. В предыдущие годы не выявлены случаи злоупотреблений в использовании муниципального имущества и бюджетных средств.
Особого внимания требует продолжающееся распространение злоупотребления алкоголем.
Проведенные в предыдущие годы профилактические мероприятия не дали положительных результатов, однако имеют положительную динамику в 2015 году.
На 41,2% (с 68 до 96) увеличилось количество правонарушений, совершенных на улице, на 33,6% увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (со 137 до 183), в т.ч. ранее судимыми, на 218,0% (с 50 до 159), увеличилось количество правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на +1,4% (со 145 до 147).
За последние пять лет количество совершаемых преступлений стабильно снижается (наибольший рост преступности наблюдался в 2009 году (1011), снижение наблюдается с 2010 (777) вплоть до 2014 года (698).
Таким образом, решение основных задач по обеспечению общественного порядка на территории муниципального образования "Город Курчатов" невозможно без объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств, органов местного самоуправления, общественных организаций, что обуславливает применение программного подхода.

1.2. Формулировки основных проблем в сфере обеспечения порядка и противодействие преступности

Преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных социальных факторов. В этой связи возможное развитие событий в данной сфере, в долгосрочной перспективе зависит в первую очередь от эволюции ситуации в идеологической, политической, социально-экономической сферах.
Криминальная ситуация будет улучшаться при улучшении положения в обществе и государстве и наоборот.
Вместе с тем указанная тенденция зачастую не находит отражения в официальных статистических данных, не учитывающих латентную составляющую преступности.
При повышении уровня экономического развития, совершенствовании демократических государственных институтов общее количество зарегистрированных преступлений и административных правонарушений может продолжать расти на фоне уменьшения или стабилизации количества насильственных преступлений.
Одним из важных факторов, существенно увеличивающим объем регистрируемой преступности, является наличие развитой страховой системы, поскольку активное обращение граждан в полицию стимулируется необходимостью подтверждения ущерба, нанесенного преступлением.
Также, росту числа регистрируемых преступлений способствует доступность правоохранительных органов через современные средства коммуникации.
Результатом действия этих и подобных им факторов является сокращение латентной составляющей преступности.
Рассматривая перспективы развития ситуации в сфере реализации муниципальной программы, следует учитывать, что в посткризисных условиях либо в случае развития новой волны кризисных явлений возможно усиление влияния существующих криминогенных факторов.
Наряду с этим необходимо учитывать вероятные риски в достижении целевых индикаторов, обусловленные проводимым реформированием органов внутренних дел Российской Федерации и изменением действующего законодательства.

1.3. Прогноз развития сферы обеспечения общественного порядка и противодействие преступности

Могут быть выделены следующие основные тенденции изменения сферы реализации муниципальной программы в среднесрочной перспективе, связанные как с воздействием внешней среды, так и с деятельностью исполнителей муниципальной программы.
В среднесрочной перспективе (в ближайшие 3 - 5 лет) предположительно продолжится сокращение общего уровня регистрируемой преступности. Будет также снижаться число зарегистрированных тяжких и особо тяжких посягательств на жизнь и здоровье, в том числе убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Сократится и число преступлений, оставшихся нераскрытыми. В этот период возможно дальнейшее снижение числа выявляемых преступлений экономической направленности при одновременном росте удельного веса тяжких и особо тяжких деяний соответствующего вида. При этом сохранится тенденция увеличения общественной опасности экстремистских проявлений. Вероятен некоторый рост подростковой преступности. Прогнозируется в течение 2 - 3 ближайших лет незначительное увеличение числа лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.
В долгосрочной перспективе при условии улучшения социально-экономической ситуации и проведения государством эффективной политики, направленной на развитие правоохранительной системы, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество насильственных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах, на фоне некоторого роста общего количества зарегистрированных преступлений.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов; обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости; предотвращение и пресечение рейдерских захватов; сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса; противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем; борьба с коррупцией.
На уровне муниципальной власти, в целях эффективной деятельности по укреплению общественной безопасности необходимо выстраивание модели взаимодействия всех уровней муниципальной власти, правоохранительных органов, общественных организаций, обеспечивающей эффективность механизмов профилактической работы с населением по предупреждению правонарушений и укрепление общественной безопасности.
С учетом стратегических направлений развития муниципального образования "Город Курчатов", определенных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на период до 2020 года, а также в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Законом Курской области от 14.12.2006 № 81-ЗКО "О профилактике правонарушений в Курской области" сформированы цель и задачи настоящей Программы.

2.2. Цели, задачи муниципальной программы

Задачами муниципальной программы определены:
- усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
- профилактика правонарушений в жилом секторе, на улицах и в общественных местах, противодействие терроризму и экстремизму, содействие повышению культуры толерантного поведения в обществе;
- усиление борьбы с коррупционными проявлениями.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Планируется, что реализация муниципальной программы позволит:
- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, общественные организации;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам и органам местного самоуправления.
Экономическим эффектом реализации муниципальной программы является минимизация ущерба, причиненного преступной и иной противоправной деятельностью наносимого жизни и здоровью граждан, всем формам собственности, а также в результате дорожно-транспортных происшествий. Учитывая, что основной экономический эффект достигается за счет профилактической деятельности, оценить его в стоимостном выражении не представляется возможным. Тем не менее, очевидно, что реализация мероприятий муниципальной программы фактически является необходимым условием для нормального функционирования государственной системы, в том числе всей социально-экономической сферы.
Социальным эффектом реализации муниципальной программы является обеспечение достаточно высокого уровня защищенности жизни, здоровья, прав и свобод граждан, законных интересов общества от преступных и иных противоправных посягательств. Основным критерием социальной эффективности, характеризующим ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие города Курчатова, является общественное мнение граждан о защищенности своих личных, имущественных и неимущественных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, отражающее оценку населением деятельности органов местного самоуправления и правоохранительных органов.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы - 2016 - 2020 годы (в 1 этап).

3. Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Основными показателями реализации муниципальной программы являются:
1) Снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления.
Данный показатель будет оцениваться на основе данных, предоставленных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Курчатова.
2) Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах.
Данный показатель будет оцениваться на основе данных, предоставленных МО МВД России "Курчатовский".
3) Снижение числа выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности.
Данный показатель будет оцениваться на основе данных, предоставленных МО МВД России "Курчатовский".
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, включенных в нее подпрограмм, а также их значениях приведены в таблице 1 (приложение № 1).
Специфика сферы реализации муниципальной программы накладывает определенные ограничения на использование показателей муниципальной программы и показателей подпрограмм муниципальной программы. В этой связи плановые значения показателей рассматриваются в первую очередь как целевые ориентиры реализации муниципальной программы.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В рамках муниципальной программы реализуются мероприятия входящих в состав муниципальной программы подпрограмм:
- подпрограммы 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации";
- подпрограммы 2 "Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования "Город Курчатова" Курской области".
Для решения задач подпрограммы "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" разработаны следующие мероприятия:
обеспечение выполнения полномочий Курской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечение выполнения функций администрации города Курчатова по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Для решения задач подпрограммы "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" разработаны следующие мероприятия:
снижение уровня правонарушений в жилом секторе, на улицах и в общественных местах;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
усиление борьбы с коррупционными проявлениями;
противодействие терроризму и экстремизму, содействие повышению толерантного поведения в обществе.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться. Сведения об основных мероприятиях муниципальной программы представлены в таблице 2 (приложение № 2).

5. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

Налоговые, тарифные и кредитные меры муниципального регулирования в рамках реализации муниципальной программы не предусматриваются.
Реализация мероприятий программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных, нормативных правовых мер:
- программных мероприятий на текущий год и бюджетных заявок на их финансирование;
- проектной и рабочей документации по реализации мероприятий подпрограмм, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- контроль за ходом реализации мероприятий.
Размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд будут осуществляться в соответствии с требованиями Федерального законодательства. Порядок расчетов за выполненные работы будет определяться контрактом (договором) на выполнение подрядных работ, заключаемым в установленном действующим законодательством порядке.
Ответственный исполнитель Программы представляет в отдел экономики и цен администрации города Курчатова годовые отчеты о ходе реализации мероприятий подпрограмм, а также ежегодно, при формировании бюджета на очередной финансовый год, уточняет объемы финансовых средств, необходимых для их реализации.

6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Не разрабатываются.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

В рамках реализации основных мероприятий Программы предполагается участие следующих учреждений и организаций:
- МКУ "УХО" города Курчатова;
- МКУ "УГО и ЧС" г. Курчатова;
- муниципальные учреждения культуры города Курчатова;
- муниципальные образовательные учреждения города Курчатова;
- муниципальные предприятия города Курчатова;
- Курчатовский отдел УФСКН России по Курской области;
- МО МВД России "Курчатовский";
- ОГИБДД МО МВД России "Курчатовский";
- ФБГУЗ МСЧ № 125 ФМБА России;
- ОКУ "Центр занятости населения города Курчатова и Курчатовского района";
- отдел опеки и попечительства администрации города Курчатова;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Курчатова;
- городская антинаркотическая комиссия;
- антитеррористическая комиссия города Курчатова;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Курчатова;
- управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова;
- юридический отдел администрации города Курчатова.

8. Обоснования выделения подпрограмм

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
- подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации";
- подпрограмма 2 "Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования "Город Курчатова" Курской области".
Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба и сложности решаемых в ее рамках задач муниципальной программы и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий. Подпрограммы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Расходы городского бюджета на реализацию мероприятий настоящей муниципальной программы формируются с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, что позволит обеспечить единый подход к формированию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов на решение конкретных задач и достижение поставленных в муниципальной программе (подпрограммах) целей, их концентрации и целевому использованию.
Финансирование из городского бюджета на реализацию муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в таблице 3 (приложение № 3) и подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

10. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Достижение плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы будет обеспечено при условии ее финансирования в 2016 - 2020 годах в объеме, указанном в паспорте муниципальной программы с учетом прогнозной ориентировочной потребности.

11. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.
К внутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации муниципальной программы, неэффективное расходование денежных средств, неосвоение выделенных денежных средств.
Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые, финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации муниципальной программы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки в стране, сопровождающееся значительным ростом социальной напряженности, эскалацией протестных настроений в широких слоях общества, дезорганизацией функционирования органов государственной власти, ростом преступности), природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации) и специфические (появление новых способов совершения преступлений).
Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят: осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы, своевременное внесение изменений в муниципальной программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы.
К рискам, неподдающимся управлению, относятся, в первую очередь, различные форс-мажорные обстоятельства.
Подробное описание рисков реализации муниципальной программы и мер управления рисками приведено в соответствующих разделах подпрограмм муниципальной программы.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, ответственных соисполнителей либо во исполнение поручений Главы города Курчатова в соответствии с установленным порядком.

12. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится с использованием показателей (индикаторов) выполнения Программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений, позволяющих проанализировать ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности Программы включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1. Степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач, запланированных программных мероприятий) Программы (оценка результативности).
2. Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) Программы.
3. Степень соответствия фактических затрат бюджета города Курчатова и запланированного уровня (эффективность использования средств бюджета города Курчатова, оценка полноты использования бюджетных средств) и привлечение дополнительных средств для реализации программных мероприятий.
В дополнение к количественной оценке эффективности производится качественная оценка социальной эффективности программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов Программы. Оценка эффективности реализации Программы включает в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации Программы.
Расчет результативности по каждому показателю Программы проводится по формуле:
а) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:



Ei - степень достижения i-го показателя подпрограммы (процентов);
Tfi - фактическое значение показателя;
TNi - установленное программой целевое значение показателя;
б) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



Расчет результативности реализации Программы в целом проводится по формуле:



где:
E - результативность реализации Программы (процентов);
n - количество показателей Программы, единиц.
Для оценки степени достижения запланированных результатов Программы устанавливаются следующие критерии:
- если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как высокая;
- если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как удовлетворительная;
- если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет полноты использования бюджетных средств производится отношением фактических затрат бюджета города Курчатова на реализацию Программы к запланированному уровню по следующей формуле:



где:
П - полнота использования бюджетных средств;
ЗФ - фактические расходы бюджета города Курчатова на реализацию Программы в соответствующем периоде;
ЗП - запланированные бюджетом города Курчатова расходы на реализацию Программы в соответствующем периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета города Курчатова на реализацию Программы к запланированному уровню полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:
- если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат бюджета города Курчатова на реализацию Программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
- если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат бюджета города Курчатова на реализацию Программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств бюджета города Курчатова на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:



где:
Э - эффективность использования средств бюджета города Курчатова;
П - показатель полноты использования бюджетных средств;
E - показатель результативности реализации Программы.
В целях оценки эффективности использования средств бюджета города Курчатова при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если значение показателя эффективности использования средств бюджета города Курчатова Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;
- если значение показателя эффективности использования средств бюджета города Курчатова Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
- если значение показателя эффективности использования средств бюджета города Курчатова Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений на территории
города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КУРЧАТОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ"

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателей
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"
1. Подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2016 - 2020 годы"
1.1.
Число несовершеннолетних, совершивших преступления
человек
11
10
10
9
9
2. Подпрограмма 2 "Обеспечение правопорядка на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"
2.1.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах
единиц
93
83
73
70
67
2.2.
Число выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности
человек
3
3
2
2
2





Приложение 2
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений на территории
города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КУРЧАТОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"
Подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2016 - 2020 годы"
1.1
Обеспечение выполнения полномочий Курской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Администрация города Курчатова,
КДН и ЗП
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
1.2.
Обеспечение выполнения функций администрации города Курчатова по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Администрация города Курчатова,
КДН и ЗП
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
Подпрограмма 2 "Обеспечение правопорядка на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"
2.1.
Снижение уровня правонарушений в жилом секторе, на улицах и в общественных местах
2.1.1.
Проведение анализа криминогенной обстановки на территории МО "Город Курчатов" с обобщением ситуации о распространенности общественно опасных деяний по возрастному принципу. Разработка по результатам анализа предложений, направленных на профилактическую работу с гражданами, проживающими на территории МО "Город Курчатов"
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию)
2016
2020
Конкретные мероприятия профилактической направленности с гражданами, проживающими на территории МО "Город Курчатов"
Отсутствие системного подхода при проведении профилактической работы
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.2.
Проведение ежегодных отчетов представителей МО МВД России "Курчатовский" о работе профилактической направленности перед органами местного самоуправления, общественностью города Курчатова
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию)
2016
2020
Повышение уровня правового сознания граждан
Отсутствие системного подхода при проведении профилактической работы
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.3.
Организация работы Межведомственной городской комиссии по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений
Управление делами администрации города Курчатова
2016
2020
Снижение количества правонарушений в общественных местах
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.4.
Изготовление и размещение тематической наружной социальной рекламы
- отдел по связям с общественностью МКУ "УХО" города Курчатова;
- управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
2016
2020
Снижение количества правонарушений в общественных местах
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.5.
Создание видео и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, размещение данных материалов в СМИ, на официальном сайте МО "Город Курчатов"
МКУ "УХО" города Курчатова
2016
2020
Повышение уровня правового сознания граждан
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.6.
Изготовление и распространение листовок (тематика - социальная профилактика правонарушений)
управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
2016
2020
Повышение уровня правового сознания граждан.
Снижение количества правонарушений в общественных местах
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.7.
Организация и проведение семинаров, лекций, тематических уроков (тематика - социальная профилактика правонарушений) в муниципальных образовательных учреждениях города Курчатова
Комитет образования города Курчатова
муниципальные образовательные учреждения города Курчатова
2016
2020
Повышение уровня правового сознания граждан
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.8.
Организация и проведение конкурсов рисунков и плакатов (тематика - социальная профилактика правонарушений) в муниципальных образовательных учреждениях города Курчатова
Комитет образования города Курчатова
муниципальные образовательные учреждения города Курчатова
2016
2020
Повышение уровня правового сознания граждан
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.9
Работа по созданию условий для повышения эффективности деятельности НД на территории города Курчатова
МКУ "УХО" города Курчатова, администрация города Курчатова
2016
2020
Снижение количества правонарушений в общественных местах
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.10.
Привлечение учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности к деятельности по организации работы НД на территории города Курчатова
МКУ "УХО" города Курчатова, администрация города Курчатова
2016
2020
Снижение количества правонарушений в общественных местах
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.11
Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию);
отдел по связям с общественностью МКУ "УХО" города Курчатова;
Межведомственная городская комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений
2016
2020
Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.12.
Инструктирование, обучение формам и методам борьбы с правонарушениями народных дружинников, оказание организационно-методической помощи народным дружинам для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию);
КДН и ЗП;
Межведомственная городская комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений;
- народная дружина города Курчатова;
- УИИ УФСИН России по Курской области по Курчатовскому району (по согласованию)
2016
2020
Усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, активизация участия народных дружин в профилактике правонарушений
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.13.
Организация взаимодействия с органами профилактики правонарушений по обеспечению охраны общественного порядка, при проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в т.ч. с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, вовлечение в работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений на территории города
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию);
КДН и ЗП;
Межведомственная городская комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений;
- народная дружина города Курчатова;
- УИИ УФСИН России по Курской области по Курчатовскому району (по согласованию)
2016
2020
Усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, повышение правосознания граждан
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.14.
Проведение профилактических и межведомственных мероприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности
МО МВД России "Курчатовский";
КДН и ЗП;
Межведомственная городская комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений;
- народная дружина города Курчатова;
- УИИ УФСИН России по Курской области по Курчатовскому району (по согласованию)
2016
2020
Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.15.
Проведение совместных совещаний, семинаров, рабочих встреч по вопросам реализации мероприятий по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, выработке совместных действий
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию);
КДН и ЗП;
Межведомственная городская комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений;
- народная дружина города Курчатова;
- УИИ УФСИН России по Курской области по Курчатовскому району (по согласованию)
2016
2020
Обеспечение скоординированного межведомственного подхода в решении проблем социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе

2.1.16.
Создание системы учета лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию);
Межведомственная городская комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений;
- УИИ УФСИН России по Курской области по Курчатовскому району (по согласованию)
2016
2020
Формирование базы данных о лицах, лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной поддержке
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.17.
Оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и обратившимся в учреждения социальной защиты населения в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих их личность; оказание указанным лицам социально-бытовых, социально-правовых услуг
Управление делами администрации города Курчатова; Межведомственная городская комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений
2016
2020
Увеличение доли лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.18.
Профориентация граждан, освободившихся из мест лишения свободы, организации общественных работ и временного трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы
ОКУ "Центр занятости населения города Курчатова и Курчатовского района" (по согласованию)
2016
2020
Увеличение доли трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.1.19.
Организация работы городской антинаркотической комиссии по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений
Управление делами администрации города Курчатова
2016
2020
Снижение количества правонарушений в общественных местах
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.
Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних
2.2.1.
Проведение анализа состояния подростковой преступности и профилактической деятельности среди несовершеннолетних с выработкой и реализацией комплекса мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Разработка по результатам анализа предложений, направленных на профилактическую работу с несовершеннолетними
КДН и ЗП
2016
2020
Конкретные мероприятия профилактической направленности с несовершеннолетними, проживающими на территории МО "Город Курчатов"
Отсутствие системного подхода при проведении профилактической работы
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.3.
Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений, совершенными несовершеннолетними, защите их прав
КДН и ЗП;
отдел по связям с общественностью МКУ "УХО"
2016
2020
Повышение доверия общества к органам власти, правоохранительным органам
Возможное увеличение количества правонарушений
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.4.
Проведение мероприятий профилактической направленности в образовательных учреждениях города
КДН и ЗП;
Комитет образования г. Курчатова;
муниципальные учреждения культуры и образования города Курчатова;
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию)
2016
2020
Конкретные мероприятия профилактической направленности с несовершеннолетними, проживающими на территории МО "Город Курчатов"
Отсутствие системного подхода при проведении профилактической работы
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.5.
Проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий с участием детей, подростков, молодежи:
"Я за здоровый образ жизни!" "Физическая культура и спорт - наш путь к успеху", "Спорт против наркотиков"
- управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
муниципальные учреждения культуры и образования города Курчатова
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.6.
Приобретение тематической литературы в фонды детских библиотек
- управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова;
муниципальные учреждения культуры
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.7.
Проведение городского конкурса агитплакатов и агитбуклетов, выставок учащихся школ, студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования "Мы это знаем - а вы?"
Комитет образования г. Курчатова
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.8.
Проведение на постоянной основе в учебных заведениях работы по профилактике наркомании среди учащихся, в том числе с привлечением сотрудников правоохранительных органов
Комитет образования г. Курчатова;
КДН и ЗП; Курчатовский отдел УФСКН России по Курской области (по согласованию); городская антинаркотическая комиссия
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.9.
Проведение ежегодных мероприятий ко Дню борьбы со СПИДом и Дню борьбы с наркоманией "Мы выбираем жизнь!"
Комитет образования г. Курчатова;
КДН и ЗП; Курчатовский отдел УФСКН России по Курской области (по согласованию); городская антинаркотическая комиссия
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.10.
Проведение ежегодной акции "Скажи наркотикам НЕТ!" в школах города
Комитет образования г. Курчатова;
городская антинаркотическая комиссия; управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова; Курчатовский отдел УФСКН России по Курской области (по согласованию)
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.11.
Проведение ежегодного литературного конкурса читателей детских библиотек "Мы выбираем жизнь"
управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова;
муниципальные учреждения культуры
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.12.
Проведение городского смотра-конкурса на лучшую постановку миниатюр и мини-спектаклей антинаркотического характера "Колокола тревоги нашей!"
управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова;
муниципальные учреждения культуры
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.13.
Участие в областных антинаркотических акциях и мероприятиях
Комитет образования г. Курчатова
2016
2020
Увеличение количества подростков, вовлеченных в профилактические мероприятия
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.14
Организация и проведение акций по выявлению детей, нуждающихся в защите государства
КДН и ЗП
2016
2020
Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи
Увеличение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.15
Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации
КДН и ЗП
2016
2020
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории города Курчатова
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.16
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении
КДН и ЗП
2016
2020
Своевременное оказание помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении, повышение ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание и содержание своих детей
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.17
Организация и проведение ежегодной операции "Подросток"
КДН и ЗП города Курчатова
2016
2020
Снижение количества преступлений и правонарушений совершенных несовершеннолетними
Увеличение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и правонарушения
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.18
Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой подростков, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
КДН и ЗП города Курчатова, УИИ УФСИН России по Курской области по Курчатовскому району
2016
2020
Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних
Увеличение повторной преступности среди несовершеннолетних
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.2.19
Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств
КДН и ЗП города Курчатова
2016
2020
Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические иные одурманивающие вещества
Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические иные одурманивающие вещества
Показатель 1.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.3.
Усиление борьбы с коррупционными проявлениями
2.3.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
Юридический отдел администрации города Курчатова;
Курчатовская межрайонная прокуратура (по согласованию)
2016
2020
Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов
Возможное увеличение количества коррупционных правонарушений
Показатель 2.2 приложения № 1 к муниципальной программе
2.3.2.
Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с муниципальной службы
Управление делами администрации города Курчатова
2016
2020
Снижение коррупционных рисков, выработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Возможное увеличение количества коррупционных правонарушений
Показатель 2.2 приложения № 1 к муниципальной программе
2.3.3.
Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции
Управление делами администрации города Курчатова;
отдел по связям с общественностью МКУ "УХО" города Курчатова
2016
2020
Повышение доверия населения к органам местного самоуправления
Возможное увеличение количества коррупционных правонарушений
Показатель 2.2 приложения № 1 к муниципальной программе
2.3.4.
Изготовление памяток, стендов (тематика - противодействия коррупционных правонарушений)
Управление делами администрации города Курчатова
2016
2020
Снижение количества коррупционных правонарушений
Возможное увеличение количества коррупционных правонарушений
Показатель 2.2 приложения № 1 к муниципальной программе
2.4.
Противодействие терроризму и экстремизму, содействие повышению толерантного поведения в обществе
2.4.1.
Систематическое рассмотрение вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии
МКУ "УГО и ЧС", антитеррористическая комиссия
2016
2020
Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействию экстремизму и терроризму
Усиление экстремистских настроений в обществе
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.4.2.
Проведение комплекса мероприятий по выявлению общественных, религиозных организаций, объединений и лиц, совершающих правонарушения экстремистской направленности, осуществление их постановки на учет, принятие к ним мер, предусмотренных законодательством РФ
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию);
антитеррористическая комиссия города Курчатова;
- Межведомственная городская комиссия по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений
2016
2020
Предупреждение проявлений экстремизма
Усиление экстремистских настроений в обществе
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.4.3.
Организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах массового отдыха, оздоровления в период летней оздоровительной кампании, при проведении массовых общегородских мероприятий
МО МВД России "Курчатовский" (по согласованию);
МКУ "ГО и ЧС";
Комитет образования;
НД г. Курчатова
2016
2020
Недопущение террористических угроз
Возможность террористических актов
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.4.4.
Изготовление буклетов, листовок, памяток, плакатов, стендов (тематика - противодействия терроризму и экстремизму, повышения толерантного поведения в обществе)
МКУ "ГО и ЧС"
2016
2020
Предупреждение проявлений экстремизма, недопущение террористических угроз
Усиление экстремистских настроений в обществе
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.4.5.
Организация работы учреждений культуры и образования по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма
Комитет образования;
муниципальные учреждения культуры, образования
2016
2020
Предупреждение проявлений экстремизма, недопущение террористических угроз
Усиление экстремистских настроений в обществе
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.4.6.
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС
МКУ "ГО и ЧС"
2016
2020
Предупреждение проявлений экстремизма, недопущение террористических угроз
Усиление экстремистских настроений в обществе
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе
2.4.7.
Разработка мероприятий профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности
антитеррористическая комиссия
2016
2020
Предупреждение проявлений экстремизма, недопущение террористических угроз
Усиление экстремистских настроений в обществе
Показатель 2.1 приложения № 1 к муниципальной программе





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений на территории
города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"

Таблица 4

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КУРЧАТОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБ.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, муниципальный заказчик (координатор)
Код бюджетной классификации <1>

ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"
всего
x
x
x
x
55
231
231
236
241
ответственный исполнитель муниципальной программы:
Управление делами администрации города Курчатова
001
x
x
x
Подпрограмма 1
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель: администрация города Курчатова,
КДН и ЗП




46
46
46
46
46
1.1
Обеспечение выполнения полномочий Курской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Ответственный исполнитель: администрация города Курчатова,
КДН и ЗП
001
0104
1210113180
100
200
0
0
0
0
0
1.2
Обеспечение выполнения функций администрации города Курчатова по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Ответственный исполнитель: администрация города Курчатова,
КДН и ЗП
001
0104
12102С1402
100
46
46
46
46
46
Подпрограмма 2
"Обеспечение правопорядка на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав




9
185
185
190
195
Основное мероприятие
2.1. Снижение уровня правонарушений в жилом секторе, на улицах и в общественных местах
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
МКУ "УХО" города Курчатова
001
0113
12201С1435
200
9
75,0
75,0
75,0
80
Изготовление и размещение тематической наружной социальной рекламы
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова




9
15,00
15,00
15,00
20,00
Создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции,
размещение данных материалов в СМИ, на официальном сайте МО "Город Курчатов"
МКУ "УХО" города Курчатова




0
50,00
50,00
50,00
50,00
Изготовление и распространение листовок (тематика - социальная профилактика правонарушений)
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова




0
10,00
10,00
10,00
10,00
Основное мероприятие
2.2. Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
Комитет образования г. Курчатова
001
0113
12202С1435
200
0
45
45
45
45
Проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий с участием детей, подростков, молодежи:
"Я за здоровый образ жизни!" "Физическая культура и спорт - наш путь к успеху", "Спорт против наркотиков"
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова




0
5
5
5
5
Приобретение тематической литературы в фонды детских библиотек
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова




0
10
10
10
10
Проведение городского конкурса агитплакатов и агитбуклетов, выставок учащихся школ, студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования "Мы это знаем - а вы?"
Комитет образования города Курчатова




0
5
5
5
5
Проведение ежегодной акции "Скажи наркотикам НЕТ!" в школах города
Комитет образования города Курчатова




0
10
10
10
10
Проведение ежегодного литературного конкурса читателей детских библиотек "Мы выбираем жизнь"
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова




0
5
5
5
5
Проведение городского смотра-конкурса на лучшую постановку миниатюр и мини-спектаклей антинаркотического характера "Колокола тревоги нашей!"
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова




0
10
10
10
10
Основное мероприятие
2.3. Усиление борьбы с коррупционными проявлениями
Управление делами администрации города Курчатова
001
0113
12203С1435
200
0
15
15
20
20
Изготовление памяток, стендов (тематика - противодействия коррупционным правонарушениям)
Управление делами администрации города Курчатова




0
15
15
20
20
Основное мероприятие
2.4. Противодействие терроризму и экстремизму, содействие повышению толерантного поведения в обществе
МКУ "ГО и ЧС"
001
0113
12204С1432
200
0
50
50
50
50
Изготовление буклетов, листовок, памяток, плакатов, стендов (тематика - противодействия терроризму и экстремизму, повышения толерантного поведения в обществе)
МКУ "ГО и ЧС"




0
50
50
50
50





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений на территории
города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"

Таблица 5

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ТЫС. РУБ.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, муниципальный заказчик (координатор)
Всего
Оценка расходов (тыс. руб.)
В том числе по годам:
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"
всего
2179
292
468
468
473
478
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1185
237
237
237
237
237
городской бюджет
994
55
231
231
236
241
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
ответственный исполнитель муниципальной программы:
Управление делами администрации города Курчатова






Подпрограмма 1
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2016 - 2020 годы"
всего
1415
283
283
283
283
283
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1185
237
237
237
237
237
городской бюджет
230
46
46
46
46
46
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав






Основное мероприятие
Обеспечение выполнения полномочий Курской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Ответственный исполнитель: администрация города Курчатова,
КДНиЗП
1185
237
237
237
237
237
Основное мероприятие
Обеспечение выполнения функций администрации города Курчатова по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Ответственный исполнитель: администрация города Курчатова,
КДН и ЗП
230
46
46
46
46
46
Подпрограмма 2
"Обеспечение правопорядка на территории города Курчатова Курской области на 2016 - 2020 годы"
всего
764
9
185
185
190
195
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
городской бюджет
764
9
185
185
190
195
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель:
Управление делами администрации города Курчатова






Основное мероприятие
2.1. Снижение уровня правонарушений в жилом секторе, на улицах и в общественных местах
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
МКУ "УХО" города Курчатова
314
9
75,0
75,0
75,0
80

Изготовление и размещение тематической наружной социальной рекламы
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
74,0
9
15,00
15,00
15,00
20,00

Создание видео и телевизионной информационно-пропагандистской продукции,
размещение данных материалов в СМИ, на официальном сайте МО "Город Курчатов"
МКУ "УХО" города Курчатова
200,0
0
50,00
50,00
50,00
50,00

Изготовление и распространение листовок (тематика - социальная профилактика правонарушений)
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
40,0
0
10,00
10,00
10,00
10,00
Основное мероприятие
2.2. Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
Комитет образования г. Курчатова
180,0
0
45
45
45
45

Проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий с участием детей, подростков, молодежи:
"Я за здоровый образ жизни!" "Физическая культура и спорт - наш путь к успеху", "Спорт против наркотиков"
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
20,0
0
5
5
5
5

Приобретение тематической литературы в фонды детских библиотек
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
40,0
0
10
10
10
10

Проведение городского конкурса агитплакатов и агитбуклетов, выставок учащихся школ, студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования "Мы это знаем - а вы?"
Комитет образования города Курчатова
20,0
0
5
5
5
5

Проведение ежегодной акции "Скажи наркотикам НЕТ!" в школах города
Комитет образования города Курчатова
40,0
0
10
10
10
10

Проведение ежегодного литературного конкурса читателей детских библиотек "Мы выбираем жизнь"
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
20,0
0
5
5
5
5

Проведение городского смотра-конкурса на лучшую постановку миниатюр и мини-спектаклей антинаркотического характера "Колокола тревоги нашей!"
Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Курчатова
40,0
0
10
10
10
10
Основное мероприятие
2.3. Усиление борьбы с коррупционными проявлениями
Управление делами администрации города Курчатова
70,0
0
15
15
20
20

Изготовление памяток, стендов (тематика - противодействия коррупционным правонарушениям)
Управление делами администрации города Курчатова
70,0
0
15
15
20
20
Основное мероприятие
2.4. Противодействие терроризму и экстремизму, содействие повышению толерантного поведения в обществе
МКУ "ГО и ЧС"
200,0
0
50
50
50
50

Изготовление буклетов, листовок, памяток, плакатов, стендов (тематика - противодействия терроризму и экстремизму, повышения толерантного поведения в обществе)
МКУ "ГО и ЧС"
200,0
0
50
50
50
50


------------------------------------------------------------------