Постановление Администрации г. Курска от 14.01.2015 N 47 "Об утверждении показателей эффективности управления и критериев оценки эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Курска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. № 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА

В целях оценки эффективности, устойчивости и надежности функционирования муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Курска, в соответствии с Планом действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июля 2014 года № 373/пр и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июля 2014 года № 428 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению рекомендуемых показателей эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и рекомендуемых критериев оценки эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1. Утвердить показатели эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Курска, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить критерии и порядок оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Курска, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить форму отчета о достигнутых показателях эффективности управления согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска совместно с департаментом реформирования городского хозяйства города Курска осуществить сбор и обобщение информации по оценке эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Курска, за 9 месяцев 2014 года и за 2013 год в срок до 20.01.2015.
5. Руководителям муниципальных унитарных предприятий обеспечить своевременное представление информации для оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Курска (далее - Предприятия). Фактические показатели эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями за 9 месяцев 2014 года и за 2013 год представляются в департамент реформирования городского хозяйства города Курска в срок до 16.01.2015.
6. Департаменту реформирования городского хозяйства города Курска обеспечить в срок до 26 января 2015 года размещение результатов проведения оценки эффективности управления Предприятиями за 9 месяцев 2014 года и за 2013 год на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
7. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ





Приложение 1

Утверждены
постановлением
Администрации города Курска
от 14 января 2015 г. № 47

ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КУРСКА

1. Показатели эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Курска (далее - Предприятия), применяются в целях проведения оценки эффективности управления Предприятиями за отчетный период (календарный год).
2. Показатели эффективности управления Предприятиями не распространяются на предприятия, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
3. Эффективность управления Предприятиями оценивается на основе показателей эффективности управления Предприятиями, указанных в таблице:

№ п/п
Показатель эффективности
Оценка показателей эффективности управления Предприятиями
Плановые показатели в баллах
1
2
3
4
1.
Выполнение плановых показателей надежности, качества и энергетической эффективности 


1.1
при наличии производственной и (или) инвестиционной программы Предприятия, содержащей показатели надежности, качества и энергетической эффективности
плановые показатели надежности, качества и энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры:
достигнуты:

не достигнуты:


1.2
при отсутствии инвестиционной программы Предприятия либо в случае, если инвестиционная и (или) производственная программа Предприятия не содержит показатели надежности, качества и энергетической эффективности
количество не исполненных в срок предписаний уполномоченного надзорного органа о несоблюдении установленных требований к качеству:



2.
Наличие нецелевого использования бюджетных средств 
проверка целевого использования бюджетных средств, проведенная в отчетный период, нецелевого использования бюджетных средств за отчетный период:
не выявила:

выявила: 

3.
Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения жалоб от заявителей на ненадлежащее качество услуг , где:

- показатель соблюдения установленных сроков рассмотрения жалоб от заявителей на ненадлежащее качество услуг, оказываемых Предприятием,
- число жалоб потребителей услуг на ненадлежащее качество услуг, по которым Предприятием в отчетный период направлен ответ потребителю с нарушением сроков, установленных в соответствии с нормативными актами, стандартами обслуживания клиентов Предприятий, организационно распорядительными документами
число жалоб потребителей услуг на ненадлежащее качество услуг, по которым в соответствующий период направлен ответ потребителю с нарушением сроков 
 
 

4.
Оборачиваемость кредиторской задолженности ( определяется как отношение кредиторской задолженности к выручке от реализации по основному виду деятельности, умноженное на количество дней в отчетном периоде)
оборачиваемость кредиторской задолженности:
> 40 дней, 
 

5.
Отсутствие аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков и нормативно-технической документации , где:

- показатель, характеризующий отсутствие аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков за отчетный период,
- количество аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков за отчетный период (не учитываются аварийные ситуации, возникновение которых обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы)
количество аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков за отчетный период (за исключением аварийных ситуаций, возникновение которых обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы) 
 
 

6.
Раскрытие информации в соответствии со стандартами раскрытия информации 
количество выявленных уполномоченными органами государственного контроля в области регулирования цен (тарифов) нарушений стандарта раскрытия информации:
 
< 2, 

7.
Наличие финансовой поддержки Предприятия из областного (местного) бюджета на покрытие операционных расходов за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев возмещения недополученных доходов, при осуществлении регулируемых видов деятельности Предприятием 
финансовая поддержка оказывалась:
 
 


4. Определение плановых и фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами.





Приложение 2

Утверждены
постановлением
Администрации города Курска
от 14 января 2015 г. № 47

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КУРСКА

1. Руководители Предприятий по итогам отчетного периода (календарный год):
а) обеспечивают определение фактически достигнутых за отчетный период величин показателей эффективности деятельности Предприятия в соответствии с показателями, предусмотренными в приложении 1 к настоящему постановлению;
б) представляют в срок до 1 декабря года, следующего за отчетным, в департамент реформирования городского хозяйства города Курска фактические показатели эффективности Предприятия за отчетный период по форме согласно приложения 3 к настоящему постановлению (за 2013 год и 9 месяцев 2014 г. - в срок до 16 января 2015 года);
в) несут ответственность за достоверность представляемой информации.
2. Итоговая оценка эффективности управления Предприятием проводится с учетом показателей эффективности управления Предприятием, приведенных в приложении 1 к настоящему постановлению, по однобалльной системе значений на основании следующих критериев:
от 1 до 0,8 балла - эффективное управление Предприятием;
от 0,8 до 0,6 балла - достаточно эффективное управление Предприятием;
от 0,6 до 0,4 балла - условно-эффективное управление Предприятием с необходимостью совершенствования по отдельным направлениям деятельности;
от 0,4 до 0,2 балла - низкий уровень эффективности управления Предприятием;
ниже 0,2 балла - неэффективное управление Предприятием.
3. Расчет итогового показателя эффективности управления Предприятием определяется по формуле:





где:
n - количество показателей.
4. Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска совместно с департаментом реформирования городского хозяйства города Курска проводит сопоставление значений показателей за отчетный период и оценку эффективности деятельности Предприятий в соответствии с критериями, указанными в пунктах 2, 3 настоящего приложения. В случае необходимости по результатам проведенной оценки готовятся предложения главе Администрации города Курска для принятия решения о реорганизации Предприятий, их ликвидации, преобразовании, о целесообразности смены их руководства, приватизации муниципального имущества, а также рекомендуется провести актуализацию и (или) утверждение графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, согласно формы, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации.
5. Итоги оценки эффективности управления Предприятиями направляются департаментом реформирования городского хозяйства города Курска в трехдневный срок после дня проведения оценки в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.





Приложение 3

Утверждена
постановлением
Администрации города Курска
от 14 января 2015 г. № 47

ФОРМА ОТЧЕТА
о достигнутых показателях эффективности управления
_____________________ за 201__ год
(наименование предприятия)

№ п/п
Показатели эффективности
Ед. изм.
Достигнутое значение
Значение в баллах
план
факт
1.
Выполнение плановых показателей надежности, качества и энергетической эффективности




1.1.
при наличии производственной и (или) инвестиционной программы Предприятия




1.2.
при отсутствии инвестиционной программы Предприятия либо в случае, если инвестиционная и (или) производственная программа Предприятия не содержит показатели надежности, качества и энергетической эффективности




2.
Наличие нецелевого использования бюджетных средств
выявлено/
не выявлено



3.
Число жалоб потребителей услуг на ненадлежащее качество услуг, по которым в соответствующий период направлен ответ потребителю с нарушением сроков
ед.



4.
Оборачиваемость кредиторской задолженности
дней



5.
Количество аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков
ед.



6.
Количество выявленных уполномоченными органами государственного контроля в области регулирования цен (тарифов) нарушений стандарта раскрытия информации
ед.



7.
Количество раз предоставления финансовой поддержки из областного (местного) бюджета на покрытие операционных расходов
раз




Итоговый показатель эффективности управления Предприятием





Оценка эффективности управления Предприятием



------------------------------------------------------------------