АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. № 207-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

В целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии со статьей 12 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила распределения в 2015 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ





Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 9 апреля 2015 г. № 207-па

ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения в 2015 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации).
2. Право на получение дотаций имеют бюджеты поселений, при исполнении которых сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств.
Дотации предоставляются местным бюджетам при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах при отсутствии увеличения на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходным обязательствам (заработная плата с начислениями, социальное обеспечение) по результатам отбора.
Критерием отбора бюджетов поселений для предоставления дотаций является недостаток доходов бюджетов поселений на финансовое обеспечение расходных обязательств, характеризующий сбалансированность бюджетов поселений в процессе их исполнения.
3. Недостаток доходов бюджетов поселений на финансовое обеспечение расходных обязательств определяется по формуле, установленной частью 5 статьи 12 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов":



где:
i - муниципальное образование;
- недостаток доходов для финансового обеспечения расходных обязательств в i-м муниципальном образовании;
- оценка объема расходных обязательств i-го муниципального образования на 2015 год;
- оценка объема доходов i-го муниципального образования на 2015 год.
4. Распределение дотаций производится на основании показателей, характеризующих сбалансированность бюджетов поселений по плановым показателям отчета об исполнении местных бюджетов по состоянию на 01.02.2015.
5. Распределение дотаций между бюджетами поселений производится по формуле:



где:
- объем дотации бюджету i-го поселения;
- общий объем дотаций, предусмотренный для распределения между поселениями;
- показатель выполнения мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета i-го поселения;
- недостаток доходов для финансового обеспечения расходных обязательств в i-м поселении.
Оценка объема доходов поселения на 2015 год определяется по следующей формуле:



где:
- ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов i-го поселения в 2015 году;
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета на 2015 год;
- остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2015.
6. Оценка объема расходных обязательств поселений производится по следующей формуле:



где:
- объем расходов на содержание органов местного самоуправления, который определяется в соответствии с установленными постановлением Администрацией Курской области от 25.12.2014 № 866-па нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области на 2015 год.
Расходы по поселениям, для которых нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не установлены, определяются исходя из расходов на содержание органов местного самоуправления по соответствующей группе в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 25.12.2014 № 866-па;
- объем расходов на исполнение полномочий поселений в области культуры, который определяется на уровне утвержденного на 2015 год объема бюджетных ассигнований согласно отчету об исполнении бюджета поселения по состоянию на 01.02.2015;
- объем расходов на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений, который определяется исходя из объема бюджетных ассигнований на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета поселения по состоянию на 01.02.2015, за исключением объемов, предусмотренных по органам местного самоуправления и учреждениям культуры, с оптимизацией на 5 процентов.
Определение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2015 осуществляется по данным отчета об исполнении местных бюджетов за 2014 год и информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области.
Для расчета необходимого объема расходных обязательств поселений расходы принимаются без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
7. Показатель выполнения мер по обеспечению сбалансированности бюджета поселения определяется по формуле:



где:
- коэффициент долговой нагрузки i-го поселения;
- коэффициент соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения.
8. Коэффициент долговой нагрузки i-го поселения определяется по формуле:



где:
- объем муниципального долга i-го поселения по состоянию на 01.01.2015;
- ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов i-го поселения в 2015 году.
Максимальное значение коэффициента долговой нагрузки принимается равным 1,2.
9. Коэффициент соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле:



где:
- объем нарушения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета Курской области по состоянию на 01.01.2015;
- норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2014 год в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 21.11.2013 № 866-па.
Минимальное значение коэффициента соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления принимается равным 0,8.
10. Распределение дотаций бюджетам поселений утверждается Администрацией Курской области в соответствии с настоящими Правилами.


------------------------------------------------------------------