Решение Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 201-5-ОС "Об итогах рассмотрения протестов прокурора города Курска на отдельные положения некоторых решений Курского городского Собрания о запрете на передачу имущества муниципальной собственности города Курска в субаренду"
ГОРОД КУРСК
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. № 201-5-ОС
ОБ ИТОГАХ РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ ПРОКУРОРА ГОРОДА КУРСКА
НА ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ КУРСКОГО
ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ О ЗАПРЕТЕ НА ПЕРЕДАЧУ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА В СУБАРЕНДУ
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Уставом города Курска, рассмотрев протесты прокурора города Курска от 21 ноября 2014 года № 82-2014 на отдельные положения решения Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС "О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и от 27 ноября 2014 года № 82-2014 на отдельные положения решения Курского городского Собрания от 29 марта 2006 года № 214-3-РС "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска", Курское городское Собрание решило:
1. Решения Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС "О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и от 29 марта 2006 года № 214-3-РС "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска" оставить без изменений.
2. Направить прокурору города Курска Колоусову А.М. мотивированный ответ в соответствии с приложением.
3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председательствующий
на заседании
О.М.ГЕРМАНОВА
г. Курск
13 февраля 2015 года
Приложение
к решению
Курского городского Собрания
от 10 февраля 2015 г. № 201-5-ОС
Прокурору города Курска
А.М. Колоусову
Уважаемый Анатолий Михайлович!
Рассмотрев протесты прокурора города Курска от 21 ноября 2014 года № 82-2014 на отдельные положения решения Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС "О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и от 27 ноября 2014 года № 82-2014 на отдельные положения решения Курского городского Собрания от 29 марта 2006 года № 214-3-РС "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска", Курское городское Собрание сообщает следующее:
1. Решение Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС "О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", на которое был принесен протест, действовало в 2014 году и не применяется в текущем году, так как Курским городским Собранием принято решение от 25 ноября 2014 года № 98-5-РС "О бюджете города Курска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в связи с чем отсутствуют правовые основания для внесения изменений в решение Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС в 2015 году как в решение, утратившее юридическую силу.
2. В соответствии с частью 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду, то есть при отсутствии согласия арендодателя на сдачу имущества в субаренду арендатору запрещено сдавать арендованное имущество в субаренду.
Согласно части 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Согласно пунктам 1.8, 2.1 и 2.2 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 18 октября 1999 года № 15-2-РС, Курское городское Собрание как собственник имущества муниципальной собственности утверждает порядок предоставления в аренду имущества муниципальной собственности, а Администрация города Курска принимает в установленном Курским городским Собранием порядке решения о сдаче в аренду объектов муниципальной собственности.
Таким образом, в пункте 4.1 Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 29 марта 2006 года № 214-3-РС, собственником - Курским городским Собранием устанавливается запрет на сдачу муниципального имущества в субаренду не для арендатора, а для действующего согласно установленному собственником порядку арендодателя, который в соответствии с упомянутым пунктом 4.1 обязан отказывать арендатору в предоставлении согласия на субаренду и выполнять при заключении договора аренды установленные действующим законодательством требования к содержанию договора аренды.
Учитывая вышеизложенное, пункт 4.1 Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 29 марта 2006 года № 214-3-РС, на который принесен протест прокурора города Курска, не вступает в противоречие с действующим законодательством, в связи с чем отсутствуют основания для его исключения.
------------------------------------------------------------------
ГОРОД КУРСК
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. № 201-5-ОС
ОБ ИТОГАХ РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ ПРОКУРОРА ГОРОДА КУРСКА
НА ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ КУРСКОГО
ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ О ЗАПРЕТЕ НА ПЕРЕДАЧУ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА В СУБАРЕНДУ
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Уставом города Курска, рассмотрев протесты прокурора города Курска от 21 ноября 2014 года № 82-2014 на отдельные положения решения Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС "О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и от 27 ноября 2014 года № 82-2014 на отдельные положения решения Курского городского Собрания от 29 марта 2006 года № 214-3-РС "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска", Курское городское Собрание решило:
1. Решения Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС "О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и от 29 марта 2006 года № 214-3-РС "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска" оставить без изменений.
2. Направить прокурору города Курска Колоусову А.М. мотивированный ответ в соответствии с приложением.
3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председательствующий
на заседании
О.М.ГЕРМАНОВА
г. Курск
13 февраля 2015 года
Приложение
к решению
Курского городского Собрания
от 10 февраля 2015 г. № 201-5-ОС
Прокурору города Курска
А.М. Колоусову
Уважаемый Анатолий Михайлович!
Рассмотрев протесты прокурора города Курска от 21 ноября 2014 года № 82-2014 на отдельные положения решения Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС "О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и от 27 ноября 2014 года № 82-2014 на отдельные положения решения Курского городского Собрания от 29 марта 2006 года № 214-3-РС "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска", Курское городское Собрание сообщает следующее:
1. Решение Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС "О бюджете города Курска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", на которое был принесен протест, действовало в 2014 году и не применяется в текущем году, так как Курским городским Собранием принято решение от 25 ноября 2014 года № 98-5-РС "О бюджете города Курска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в связи с чем отсутствуют правовые основания для внесения изменений в решение Курского городского Собрания от 19 ноября 2013 года № 43-5-РС в 2015 году как в решение, утратившее юридическую силу.
2. В соответствии с частью 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду, то есть при отсутствии согласия арендодателя на сдачу имущества в субаренду арендатору запрещено сдавать арендованное имущество в субаренду.
Согласно части 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Согласно пунктам 1.8, 2.1 и 2.2 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 18 октября 1999 года № 15-2-РС, Курское городское Собрание как собственник имущества муниципальной собственности утверждает порядок предоставления в аренду имущества муниципальной собственности, а Администрация города Курска принимает в установленном Курским городским Собранием порядке решения о сдаче в аренду объектов муниципальной собственности.
Таким образом, в пункте 4.1 Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 29 марта 2006 года № 214-3-РС, собственником - Курским городским Собранием устанавливается запрет на сдачу муниципального имущества в субаренду не для арендатора, а для действующего согласно установленному собственником порядку арендодателя, который в соответствии с упомянутым пунктом 4.1 обязан отказывать арендатору в предоставлении согласия на субаренду и выполнять при заключении договора аренды установленные действующим законодательством требования к содержанию договора аренды.
Учитывая вышеизложенное, пункт 4.1 Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 29 марта 2006 года № 214-3-РС, на который принесен протест прокурора города Курска, не вступает в противоречие с действующим законодательством, в связи с чем отсутствуют основания для его исключения.
------------------------------------------------------------------