Распоряжение Администрации г. Курска от 22.04.2015 N 98-ра "Об итогах деятельности Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС по выполнению мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в первом квартале 2015 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 98-ра
ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ
2015 ГОДА
По итогам выполнения Плана основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год, утвержденного распоряжением Администрации города Курска от 23.12.2104 № 344-ра, в I квартале 2015 года и в целях дальнейшего совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны, Курского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска:
1. Принять к сведению Анализ деятельности Курского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по выполнению задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска за I квартал 2015 года согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Главам администраций Железнодорожного, Сеймского и Центрального округов города Курска (Амельянчик О.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.) проанализировать деятельность по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска за I квартал 2015 года, принять соответствующие нормативные акты и направить копии в мой адрес через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение
к распоряжению
Администрации города Курска
от 22 апреля 2015 г. № 98-ра
АНАЛИЗ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ГОРОДА КУРСКА ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА
В I квартале 2015 года основные усилия органов управления Курского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КГЗ ТП РСЧС) были направлены на выполнение Плана основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год и реализацию приоритетных направлений комплексной безопасности в соответствии с протоколом подведения итогов от 24.12.2014 № 03.1-4-08/01, утвержденным Губернатором Курской области.
В I квартале 2015 года Единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) города Курска зафиксировано 107 происшествий (инцидентов), связанных с гибелью и травмированием людей, нарушениями условий жизнедеятельности населения города Курска, в том числе:
№ п/п
Происшествия (инциденты)
Всего
Погибло
Пострадало
Спасено
1.
Пожары
23
2
1
4
2.
Дорожно-транспортные происшествия
72
5
90
-
3.
Нарушения условий жизнеобеспечения
8
-
-
-
4.
Обнаружение взрывоопасных предметов
1
-
-
-
5.
Несчастных случаев,
3
4
1
-
в т.ч. нарушения правил эксплуатации газового оборудования
2
3
-
-
ИТОГО:
107
11
91
4
По итогам I квартала 2015 года на территории города Курска зафиксирована 1 техногенная ЧС муниципального характера - взрыв бытового газа с последующим пожаром в жилом доме № 27 на улице Сумской, который произошел 29.03.2015. В результате чего были повреждены три квартиры на первом этаже и частично квартиры на втором и третьем этажах 4-го подъезда жилого многоквартирного дома. Квартиры обесточены, подача газа отключена. Пострадали 2 человека, которые с травмами различной степени тяжести госпитализированы в лечебные учреждения города Курска.
В целях обеспечения комплексной безопасности населения города Курска, мест массового пребывания людей, принятия дополнительных мер по антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения населения на территории города Курска силы и средства КГЗ ТП РСЧС в течение I квартала 2015 года трижды функционировали в режиме "Повышенная готовность". Кроме того, в целях стабилизации пожарной обстановки с 25.03.2015 по 30.03.2015 на территории города Курска был введен "Особый противопожарных режим".
На возникающие ЧС, происшествия и инциденты своевременно реагировали оперативная группа муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации города Курска" (далее - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска"), личный состав подвижного пункта управления (далее - ППУ) главы Администрации города Курска, Аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) города Курска, аварийные бригады служб жизнеобеспечения населения города Курска. Задачи, возложенные на них, выполнялись в полном объеме.
В I квартале 2015 года План основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год выполнен в полном объеме. Переносов сроков проведения и срывов мероприятий не произошло.
Основными вопросами, решаемыми в I квартале 2015 года, являлись:
корректировка Плана гражданской обороны и защиты населения города Курска, Плана эвакуации города Курска, Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Плана первоочередного жизнеобеспечения населения города Курска, Паспорта безопасности города Курска, Плана ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории города Курска;
организация и проведение пожарно-профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в ходе новогодних и рождественских праздничных мероприятий 2015 года;
обеспечение безопасности в местах массового купания людей в период празднования Святого Богоявления, Крещения Господня с 18.01.2015 по 19.01.2015;
подготовка к пожароопасному сезону 2015 года;
подготовка и безопасное проведение весеннего половодья на территории города Курска;
организация обучения должностных лиц учреждений и организаций города Курска в областном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курской области" (далее - ОБОУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Курской области");
проведение инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ГО) города Курска;
безаварийное прохождение отопительного сезона 2014 - 2015 годов;
реализации мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Курска;
продолжение комплекса организационных и практических мероприятий по временному социально-бытовому обустройству и трудовой занятости граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и временно размещенных на территории города Курска.
В отчетном периоде велась работа по выполнению решений протокола подведения итогов от 24.12.2014 № 03.1-4-08/01, утвержденного Губернатором Курской области. Протокольные решения со сроком исполнения в текущем квартале выполнены в установленные сроки.
В области антикризисного управления:
В соответствии с Планом основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год в I квартале 2015 года было проведено 6 мероприятий оперативной подготовки.
Наиболее значимыми из них являлись:
участие 29.01.2015 в штабной тренировке по теме: "Работа КЧС и ОПБ Администрации Курской области по координации действий сил и средств территориальной и функциональных подсистем РСЧС Курской области при ликвидации ЧС природного характера, вызванных нарушением пропускной способности на автомобильных дорогах федерального, областного и местного значения Курской области";
участие 26.02.2015 в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ региона при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем";
участие 26.03.2015 в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ региона при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами".
Вопросы подготовки к весеннему половодью и к пожароопасному периоду, организации проведения мероприятий по эвакуации материальных и культурных ценностей были рассмотрены на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Администрации города Курска и на заседании эвакуационной комиссии города Курска.
В отчетном периоде продолжалось совершенствование системы антикризисного управления, наиболее важным звеном которой является ЕДДС города Курска.
Специалисты ЕДДС города Курска за отчетный период приняли от граждан и организаций по Системе-112 4726 обращений, из них по линии экстренных оперативных служб (служб обеспечения жизнедеятельности населения на территории города Курска):
Тип вызова
Кол-во обращений
МУП "Курскводоканал"
215
ОАО "Курские электрические сети"
484
МУП "Гортеплосеть", ООО "Курская ТСК"
12
Жилищно-коммунальное хозяйство
909
Спасение людей
635
Взрывоопасные предметы
2
ДТП
95
Прочие
2374
В текущем периоде оперативно-диспетчерский состав ЕДДС города Курска провел 5 тренировок с взаимодействующими дежурно-диспетчерскими службами служб обеспечения жизнедеятельности населения на территории города Курска, принял участие в 6 тренировках с федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Курской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области"), в ходе которых получили оценку "готовы к выполнению задач по предназначению".
За отчетный период с применением системы автоматизированного оповещения "Рупор" проведено:
77 технических проверок системы оповещения;
10 проверок оповещения Администрации города Курска;
10 проверок оповещения МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска";
более 30 раз проводилось информирование населения города Курска;
в 11 случаях направлялись заявки в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" для проведения информирования населения с применением технических средств оповещения.
В рамках выполнения мероприятий Плана развития системы антикризисного управления на территории города Курска Курской области на 2015 год в текущем периоде заключено соглашение о взаимодействии и информационном обмене в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера между МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" и областным казенным учреждением "Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений Курской области".
В области ГО, защиты населения и территории города Курска от ЧС:
В течение I квартала 2015 года продолжалась работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области ГО, защиты населения и территории города Курска от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска.
Было принято 15 нормативно-правовых актов Администрации города Курска: 13 из них - в области защиты населения и территории города Курска от ЧС и 2 - в области обеспечения пожарной безопасности.
Важным направлением работы являлось создание необходимых условий для организации работы органов управления ГО. В целях организации ППУ главы Администрации города Курска получено имущество связи со складов хранения чрезвычайного резервного фонда Администрации Курской области, проведено рабочее совещание с участием руководителей организаций, обеспечивающих функционирование запасного пункта управления Администрации города Курска, уточнены вопросы выделения дополнительных каналов связи из сети связи общего назначения.
В I квартале 2015 года продолжались мероприятия, направленные на безаварийное проведение зимнего отопительного сезона, предупреждение ЧС на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Коммунальными предприятиями были проведены все запланированные текущие и капитальные ремонтные работы на инженерных сетях, оборудовании, котельных и теплоэлектроцентралях города Курска. Существенных замечаний, касающихся выдачи актов и паспортов готовности потребителям тепловой энергии, к муниципальному образованию "Город Курск" предъявлено не было.
Вместе с тем, с начала отопительного сезона на территории города Курска произошли 32 технических инцидента (не попадающих под критерий "чрезвычайная ситуация"), связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения и социально значимых объектов города Курска (34 подобных инцидента произошло в аналогичном периоде прошлого года (далее - АППГ)), в том числе:
на тепловых сетях и сетях горячего водоснабжения - 11 (тоже количество в АППГ);
на электрооборудовании и линиях электропередач - 15 (16 - АППГ);
на сетях холодного водоснабжения - 6 (7 - АППГ).
Наиболее заметными среди таких инцидентов в зимнем отопительном периоде 2014 - 2015 годов стали:
30.01.2015 - отключение электроэнергии на электрических подстанциях "КЗТЗ", "Западная". Без электроснабжения остались 63 многоквартирных дома, 144 жилых дома частного сектора с населением 11500 чел.;
25.02.2015 - повреждение (порыв) магистрального теплопровода вследствие нарушения гидравлического режима (подземная стальная труба диаметром 600 мм). Без теплоснабжения и горячего водоснабжения остались 944 многоквартирных дома с населением 120000 чел.;
11.03.2015 произошло аварийное отключение трансформаторной подстанции № 254 на ул. 1-я Строительная, д. 9 (территория ООО "Молоко"). Под отключение попали около 77 частных жилых домов, 231 человек по улицам Сливовая, Ракитовая, Виноградная.
Все повреждения ликвидированы в установленные регламентами сроки без последствий как для населения города Курска, так и для оборудования и коммуникаций объектов жизнеобеспечения населения на территории города Курска. Основной причиной повреждений как и в предыдущие отопительные сезоны является большой амортизационный износ сетей и технологического оборудования (от 65% до 83%).
В соответствии с распоряжением Администрации города Курска от 24.11.2014 № 308-ра "О проведении комплексной инвентаризации заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения на территории города Курска" проводилась комплексная инвентаризация заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства с целью изучения возможности защиты населения города Курска путем укрытия в защитных сооружениях.
За отчетный период проверено 169 единиц заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства. Наиболее активно эта работа велась в Центральном округе города Курска.
В организациях и учреждениях города Курска продолжалось обучение должностных лиц ГО и РСЧС в ОБОУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Курской области". По состоянию на 01.04.2015 План комплектования ОБОУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Курской области" слушателями выполнен на 88%. Обучены всего 84 чел., по плану - 96 чел. По выполнению Плана комплектования ОБОУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Курской области" слушателями в лучшую сторону отмечается Сеймский округ города Курска.
В общеобразовательных учреждениях города Курска проведены смотры-конкурсы на лучшее оснащение классов, кабинетов по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности". По итогам смотра лучшими классами признаны классы МБОУ "СОШ № 49" и МБОУ "СОШ № 5".
В решении задач предупреждения и ликвидации ЧС в I квартале 2015 года активное участие принимало АСФ города Курска, экипажами которого осуществлено 335 выездов на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ. 92 жителям города Курска оказана помощь, 60 человек спасено.
В январе 2015 года аттестационная комиссия Курской области провела аттестацию и выдала АСФ города Курска свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
В ходе проведения соревнований среди аварийно-спасательных служб Курской области по ликвидации дорожно-транспортных происшествий команда АСФ города Курска заняла третье место.
В области обеспечения пожарной безопасности:
Оперативные показатели по рискам ЧС на территории города Курска, связанным с пожарами, по сравнению АППГ не изменились (всего по 23 пожара).
В результате пожаров число погибших составило 2 человека (АППГ - 3 человека), число пострадавших - 1 человек (АППГ - 5 человек). Таким образом, наблюдается тенденция к сокращению данных показателей на 33,3% и 80% соответственно.
По сравнению с АППГ количество пожаров возросло в Центральном округе города Курска - с 7 до 12 случаев соответственно, из которых 58% составляют пожары в жилом секторе. Один из пожаров, который произошел 28.02.2015 на ул. В. Луговая, д. № 145/2, закончился гибелью человека.
Анализ пожаров с гибелью людей показал, что основными причинами, способствовавшими гибели людей, явились несоблюдение правил пожарной безопасности, нарушение правил эксплуатации обогревательных приборов и печного отопления, неосторожное обращение с огнем при курении лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
В целях проведения профилактической работы по предупреждению пожаров проводилось информирование населения города Курска через средства массовой информации, методом распространения памяток, а также путем проведения собраний граждан, в ходе подворовых обходов домовладений.
В связи с благоприятствующими возникновению пожароопасной обстановки погодными условиями в марте текущего года на территории города Курска резко возросло количество неконтролируемых палов сухой травы, несмотря на их сокращение на 30,8% по сравнению с АППГ (81 случай горения травы в 2015 году, 117 - АДПГ). Наибольшее число таких палов произошло в Центральном округе города Курска. В отдельных случаях неконтролируемые палы угрожали гаражным кооперативам, подстанциям, городским лесам.
Комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска проведена работа по ликвидации 64 несанкционированных свалок мусора общим объемом 1328 м3.
В области обеспечения безопасности на водных объектах города Курска:
В соответствии с распоряжением Администрации города Курска от 08.12.2014 № 327-ра "Об утверждении Плана обеспечения безопасности людей на водных объектах города Курска на 2015 год" продолжалась работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Курска. С этой целью было установлено 18 знаков: "Осторожно - тонкий лед!", "Переход, переезд по льду запрещен!".
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" совместно с УМВД России по г. Курску и администрациями округов города Курска проведены около 100 рейдов (патрулирования) по проверке мест подледного лова рыбы с целью выявления нарушений правил безопасного поведения на водных объектах города Курска. В период массового купания людей во время празднования Святого Богоявления, Крещения Господня с 18.01.2015 по 19.01.2015 были оборудованы три места обогрева, обеспечены меры безопасности.
В целях безаварийного прохождения паводковых вод комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска была проведена процедура конкурсного отбора, по результатам которого был заключен муниципальный контракт с единственным поставщиком на выполнение работ по противопаводковым мероприятиям. Для выполнения этих работ из бюджета города Курска было выделено 3200000 руб.
Проведенный комплекс превентивных мер способствовал прохождению паводковых вод без возникновения ЧС. С 23.03.2015 паводковая ситуация на реках города Курска была снята с контроля.
В области создания резервов материальных ресурсов:
К отопительному периоду 2014 - 2015 гг. на объектах жизнеобеспечения населения города Курска был создан необходимый резерв материальных ресурсов, в том числе запасов резервного топлива.
Для дополнительного привлечения сил и материальных средств для тушения пожаров на территории городских лесов с организациями и учреждениями, расположенными на территории города Курска, заключены 2 договора.
По состоянию на 01.04.2015 резервный фонд для ликвидации ЧС в городе Курске составил 0,787 млн. рублей.
По итогам выполнения задач в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска в I квартале 2015 года считать лучшими:
Среди округов:
Сеймский округ города Курска - глава администрации округа Митюшкин В.Н., заместитель главы администрации Сеймского округа города Курска, председатель КЧС и ОПБ Сеймского округа города Курска Васильев О.Ю., начальник отдела ГО и ЧС Сеймского округа города Курска Лукашев В.И.
Среди служб жизнеобеспечения населения на территории города Курска:
МУП "Курскводоканал" - генеральный директор Цуканов Н.А.
Среди дежурно-диспетчерских служб служб жизнеобеспечения населения на территории города Курска:
аварийно-диспетчерская служба МУП "Курскводоканал" - начальник службы Скляров А.Е.
Среди дежурных смен ЕДДС города Курска:
оперативно-дежурная смена № 3, оперативный дежурный Москалева М.М.
Среди смен АСФ города Курска:
дежурная смена спасателей № 4, старший смены - спасатель 3-го класса Крюков В.Н.
Основными задачами на II квартал 2015 года являются:
В области антикризисного управления:
1. Выполнение в установленные сроки мероприятий Плана основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год.
2. Реализация решений протокола подведения итогов от 24.12.2014 № 03.1-4-08/01, утвержденного Губернатором Курской области.
3. Реализация Плана развития системы антикризисного управления на территории города Курска Курской области на 2015 год.
4. Проведение комплексной проверки деятельности администрации Сеймского округа города Курска по вопросам ГО, организации защиты населения Сеймского округа от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5. Продолжение работ по реализация Указов Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".
6. Реализация Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, и Плана мероприятий по реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город" на территории пилотной зоны Курской области на 2015 - 2020 годы (г. Курск), утвержденной протоколом межведомственной рабочей группы от 13.02.2015 № 03.1-01-01-12/29.
7. Реализация постановления Губернатора Курской области от 06.08.2011 № 333-пг "О формировании единого информационного пространства РСЧС Курской области на основе глобальной навигационной спутниковой системы "ГЛОНАСС".
8. Обеспечение комплексной безопасности населения на территории города Курска при проведении мероприятий, посвященных:
празднику Весны и Труда и празднованию 70-й годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне - с 1 по 12 мая 2015 года;
XV юбилейной межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарке "Курская Коренская ярмарка - 2015", Крестному ходу в честь иконы Божией Матери "Знамение" Курская Коренная и IV Среднерусскому экономическому форуму - июнь 2015 года.
В области ГО и защиты населения города Курска от ЧС:
1. Переработка Плана основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год в соответствии с Методическими рекомендациями по определению приоритетов поражения объектов тыла и оценке обстановки, которая может сложиться в результате применения потенциальном противником обычных современных средств поражения, для планирования мероприятий ГО и защиты населения в Российской Федерации, субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании, утвержденными МЧС России от 09.03.2015 № 2-4-87-17-11ДСП.
2. Совершенствование нормативно-правовой базы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска, а также внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области.
3. Создание на категорированных предприятиях и организациях города Курска нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий ГО в соответствии с приказами МЧС России от 30.06.2014 № 331 "О внесении изменений в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999", от 18.12.2014 № 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".
4. Продолжение комплексной инвентаризации заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения на территории города Курска.
5. Реализация приказа МЧС России от 01.10.2014 № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты".
6. Участие в весенних региональных соревнованиях "Школа безопасности" среди команд учащихся кадетских классов пожарных спасателей Курской области.
7. Организация обучения должностных лиц, специалистов органов управления и населения города Курска в области ГО и предупреждения ЧС.
8. Организация работы по всестороннему обеспечению граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и временно размещенных на территории города Курска.
В области обеспечения пожарной безопасности:
1. Организация профилактической работы, направленной на снижение количества пожаров и числа погибших на них.
2. Завершение подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду 2015 года объектов экономики, детских оздоровительных лагерей, а также населенных пунктов, граничащих с лесными участками, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества с постоянным пребыванием граждан с выполнением всех требований пожарной безопасности.
3. Содержание в исправном состоянии наружных источников противопожарного водоснабжения и подъездов к ним, а также устройство источников противопожарного водоснабжения в безводных районах.
4. Дальнейшая реализация на территории города Курска Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
В области обеспечения безопасности на водных объектах города Курска:
1. Реализация Плана обеспечения безопасности людей на водных объектах города Курска на 2015 год, утвержденного распоряжением Администрации города Курска от 08.12.2014 № 327-ра.
2. Создание организованных мест массового отдыха населения (пляжей) на водоемах города Курска.
3. Организация совместной работы с Курским региональным отделением "ВОСВОД" по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения города Курска на воде.
4. Организация агитационной и пропагандистской работы с населением города Курска по недопущению происшествий и гибели людей на воде.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 98-ра
ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ
2015 ГОДА
По итогам выполнения Плана основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год, утвержденного распоряжением Администрации города Курска от 23.12.2104 № 344-ра, в I квартале 2015 года и в целях дальнейшего совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны, Курского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска:
1. Принять к сведению Анализ деятельности Курского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по выполнению задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска за I квартал 2015 года согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Главам администраций Железнодорожного, Сеймского и Центрального округов города Курска (Амельянчик О.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.) проанализировать деятельность по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска за I квартал 2015 года, принять соответствующие нормативные акты и направить копии в мой адрес через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение
к распоряжению
Администрации города Курска
от 22 апреля 2015 г. № 98-ра
АНАЛИЗ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ГОРОДА КУРСКА ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА
В I квартале 2015 года основные усилия органов управления Курского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КГЗ ТП РСЧС) были направлены на выполнение Плана основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год и реализацию приоритетных направлений комплексной безопасности в соответствии с протоколом подведения итогов от 24.12.2014 № 03.1-4-08/01, утвержденным Губернатором Курской области.
В I квартале 2015 года Единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) города Курска зафиксировано 107 происшествий (инцидентов), связанных с гибелью и травмированием людей, нарушениями условий жизнедеятельности населения города Курска, в том числе:
№ п/п
Происшествия (инциденты)
Всего
Погибло
Пострадало
Спасено
1.
Пожары
23
2
1
4
2.
Дорожно-транспортные происшествия
72
5
90
-
3.
Нарушения условий жизнеобеспечения
8
-
-
-
4.
Обнаружение взрывоопасных предметов
1
-
-
-
5.
Несчастных случаев,
3
4
1
-
в т.ч. нарушения правил эксплуатации газового оборудования
2
3
-
-
ИТОГО:
107
11
91
4
По итогам I квартала 2015 года на территории города Курска зафиксирована 1 техногенная ЧС муниципального характера - взрыв бытового газа с последующим пожаром в жилом доме № 27 на улице Сумской, который произошел 29.03.2015. В результате чего были повреждены три квартиры на первом этаже и частично квартиры на втором и третьем этажах 4-го подъезда жилого многоквартирного дома. Квартиры обесточены, подача газа отключена. Пострадали 2 человека, которые с травмами различной степени тяжести госпитализированы в лечебные учреждения города Курска.
В целях обеспечения комплексной безопасности населения города Курска, мест массового пребывания людей, принятия дополнительных мер по антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения населения на территории города Курска силы и средства КГЗ ТП РСЧС в течение I квартала 2015 года трижды функционировали в режиме "Повышенная готовность". Кроме того, в целях стабилизации пожарной обстановки с 25.03.2015 по 30.03.2015 на территории города Курска был введен "Особый противопожарных режим".
На возникающие ЧС, происшествия и инциденты своевременно реагировали оперативная группа муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации города Курска" (далее - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска"), личный состав подвижного пункта управления (далее - ППУ) главы Администрации города Курска, Аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) города Курска, аварийные бригады служб жизнеобеспечения населения города Курска. Задачи, возложенные на них, выполнялись в полном объеме.
В I квартале 2015 года План основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год выполнен в полном объеме. Переносов сроков проведения и срывов мероприятий не произошло.
Основными вопросами, решаемыми в I квартале 2015 года, являлись:
корректировка Плана гражданской обороны и защиты населения города Курска, Плана эвакуации города Курска, Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Плана первоочередного жизнеобеспечения населения города Курска, Паспорта безопасности города Курска, Плана ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории города Курска;
организация и проведение пожарно-профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в ходе новогодних и рождественских праздничных мероприятий 2015 года;
обеспечение безопасности в местах массового купания людей в период празднования Святого Богоявления, Крещения Господня с 18.01.2015 по 19.01.2015;
подготовка к пожароопасному сезону 2015 года;
подготовка и безопасное проведение весеннего половодья на территории города Курска;
организация обучения должностных лиц учреждений и организаций города Курска в областном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курской области" (далее - ОБОУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Курской области");
проведение инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ГО) города Курска;
безаварийное прохождение отопительного сезона 2014 - 2015 годов;
реализации мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Курска;
продолжение комплекса организационных и практических мероприятий по временному социально-бытовому обустройству и трудовой занятости граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и временно размещенных на территории города Курска.
В отчетном периоде велась работа по выполнению решений протокола подведения итогов от 24.12.2014 № 03.1-4-08/01, утвержденного Губернатором Курской области. Протокольные решения со сроком исполнения в текущем квартале выполнены в установленные сроки.
В области антикризисного управления:
В соответствии с Планом основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год в I квартале 2015 года было проведено 6 мероприятий оперативной подготовки.
Наиболее значимыми из них являлись:
участие 29.01.2015 в штабной тренировке по теме: "Работа КЧС и ОПБ Администрации Курской области по координации действий сил и средств территориальной и функциональных подсистем РСЧС Курской области при ликвидации ЧС природного характера, вызванных нарушением пропускной способности на автомобильных дорогах федерального, областного и местного значения Курской области";
участие 26.02.2015 в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ региона при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем";
участие 26.03.2015 в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ региона при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами".
Вопросы подготовки к весеннему половодью и к пожароопасному периоду, организации проведения мероприятий по эвакуации материальных и культурных ценностей были рассмотрены на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Администрации города Курска и на заседании эвакуационной комиссии города Курска.
В отчетном периоде продолжалось совершенствование системы антикризисного управления, наиболее важным звеном которой является ЕДДС города Курска.
Специалисты ЕДДС города Курска за отчетный период приняли от граждан и организаций по Системе-112 4726 обращений, из них по линии экстренных оперативных служб (служб обеспечения жизнедеятельности населения на территории города Курска):
Тип вызова
Кол-во обращений
МУП "Курскводоканал"
215
ОАО "Курские электрические сети"
484
МУП "Гортеплосеть", ООО "Курская ТСК"
12
Жилищно-коммунальное хозяйство
909
Спасение людей
635
Взрывоопасные предметы
2
ДТП
95
Прочие
2374
В текущем периоде оперативно-диспетчерский состав ЕДДС города Курска провел 5 тренировок с взаимодействующими дежурно-диспетчерскими службами служб обеспечения жизнедеятельности населения на территории города Курска, принял участие в 6 тренировках с федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Курской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области"), в ходе которых получили оценку "готовы к выполнению задач по предназначению".
За отчетный период с применением системы автоматизированного оповещения "Рупор" проведено:
77 технических проверок системы оповещения;
10 проверок оповещения Администрации города Курска;
10 проверок оповещения МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска";
более 30 раз проводилось информирование населения города Курска;
в 11 случаях направлялись заявки в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" для проведения информирования населения с применением технических средств оповещения.
В рамках выполнения мероприятий Плана развития системы антикризисного управления на территории города Курска Курской области на 2015 год в текущем периоде заключено соглашение о взаимодействии и информационном обмене в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера между МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" и областным казенным учреждением "Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений Курской области".
В области ГО, защиты населения и территории города Курска от ЧС:
В течение I квартала 2015 года продолжалась работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области ГО, защиты населения и территории города Курска от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска.
Было принято 15 нормативно-правовых актов Администрации города Курска: 13 из них - в области защиты населения и территории города Курска от ЧС и 2 - в области обеспечения пожарной безопасности.
Важным направлением работы являлось создание необходимых условий для организации работы органов управления ГО. В целях организации ППУ главы Администрации города Курска получено имущество связи со складов хранения чрезвычайного резервного фонда Администрации Курской области, проведено рабочее совещание с участием руководителей организаций, обеспечивающих функционирование запасного пункта управления Администрации города Курска, уточнены вопросы выделения дополнительных каналов связи из сети связи общего назначения.
В I квартале 2015 года продолжались мероприятия, направленные на безаварийное проведение зимнего отопительного сезона, предупреждение ЧС на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Коммунальными предприятиями были проведены все запланированные текущие и капитальные ремонтные работы на инженерных сетях, оборудовании, котельных и теплоэлектроцентралях города Курска. Существенных замечаний, касающихся выдачи актов и паспортов готовности потребителям тепловой энергии, к муниципальному образованию "Город Курск" предъявлено не было.
Вместе с тем, с начала отопительного сезона на территории города Курска произошли 32 технических инцидента (не попадающих под критерий "чрезвычайная ситуация"), связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения и социально значимых объектов города Курска (34 подобных инцидента произошло в аналогичном периоде прошлого года (далее - АППГ)), в том числе:
на тепловых сетях и сетях горячего водоснабжения - 11 (тоже количество в АППГ);
на электрооборудовании и линиях электропередач - 15 (16 - АППГ);
на сетях холодного водоснабжения - 6 (7 - АППГ).
Наиболее заметными среди таких инцидентов в зимнем отопительном периоде 2014 - 2015 годов стали:
30.01.2015 - отключение электроэнергии на электрических подстанциях "КЗТЗ", "Западная". Без электроснабжения остались 63 многоквартирных дома, 144 жилых дома частного сектора с населением 11500 чел.;
25.02.2015 - повреждение (порыв) магистрального теплопровода вследствие нарушения гидравлического режима (подземная стальная труба диаметром 600 мм). Без теплоснабжения и горячего водоснабжения остались 944 многоквартирных дома с населением 120000 чел.;
11.03.2015 произошло аварийное отключение трансформаторной подстанции № 254 на ул. 1-я Строительная, д. 9 (территория ООО "Молоко"). Под отключение попали около 77 частных жилых домов, 231 человек по улицам Сливовая, Ракитовая, Виноградная.
Все повреждения ликвидированы в установленные регламентами сроки без последствий как для населения города Курска, так и для оборудования и коммуникаций объектов жизнеобеспечения населения на территории города Курска. Основной причиной повреждений как и в предыдущие отопительные сезоны является большой амортизационный износ сетей и технологического оборудования (от 65% до 83%).
В соответствии с распоряжением Администрации города Курска от 24.11.2014 № 308-ра "О проведении комплексной инвентаризации заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения на территории города Курска" проводилась комплексная инвентаризация заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства с целью изучения возможности защиты населения города Курска путем укрытия в защитных сооружениях.
За отчетный период проверено 169 единиц заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства. Наиболее активно эта работа велась в Центральном округе города Курска.
В организациях и учреждениях города Курска продолжалось обучение должностных лиц ГО и РСЧС в ОБОУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Курской области". По состоянию на 01.04.2015 План комплектования ОБОУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Курской области" слушателями выполнен на 88%. Обучены всего 84 чел., по плану - 96 чел. По выполнению Плана комплектования ОБОУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Курской области" слушателями в лучшую сторону отмечается Сеймский округ города Курска.
В общеобразовательных учреждениях города Курска проведены смотры-конкурсы на лучшее оснащение классов, кабинетов по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности". По итогам смотра лучшими классами признаны классы МБОУ "СОШ № 49" и МБОУ "СОШ № 5".
В решении задач предупреждения и ликвидации ЧС в I квартале 2015 года активное участие принимало АСФ города Курска, экипажами которого осуществлено 335 выездов на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ. 92 жителям города Курска оказана помощь, 60 человек спасено.
В январе 2015 года аттестационная комиссия Курской области провела аттестацию и выдала АСФ города Курска свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
В ходе проведения соревнований среди аварийно-спасательных служб Курской области по ликвидации дорожно-транспортных происшествий команда АСФ города Курска заняла третье место.
В области обеспечения пожарной безопасности:
Оперативные показатели по рискам ЧС на территории города Курска, связанным с пожарами, по сравнению АППГ не изменились (всего по 23 пожара).
В результате пожаров число погибших составило 2 человека (АППГ - 3 человека), число пострадавших - 1 человек (АППГ - 5 человек). Таким образом, наблюдается тенденция к сокращению данных показателей на 33,3% и 80% соответственно.
По сравнению с АППГ количество пожаров возросло в Центральном округе города Курска - с 7 до 12 случаев соответственно, из которых 58% составляют пожары в жилом секторе. Один из пожаров, который произошел 28.02.2015 на ул. В. Луговая, д. № 145/2, закончился гибелью человека.
Анализ пожаров с гибелью людей показал, что основными причинами, способствовавшими гибели людей, явились несоблюдение правил пожарной безопасности, нарушение правил эксплуатации обогревательных приборов и печного отопления, неосторожное обращение с огнем при курении лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
В целях проведения профилактической работы по предупреждению пожаров проводилось информирование населения города Курска через средства массовой информации, методом распространения памяток, а также путем проведения собраний граждан, в ходе подворовых обходов домовладений.
В связи с благоприятствующими возникновению пожароопасной обстановки погодными условиями в марте текущего года на территории города Курска резко возросло количество неконтролируемых палов сухой травы, несмотря на их сокращение на 30,8% по сравнению с АППГ (81 случай горения травы в 2015 году, 117 - АДПГ). Наибольшее число таких палов произошло в Центральном округе города Курска. В отдельных случаях неконтролируемые палы угрожали гаражным кооперативам, подстанциям, городским лесам.
Комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска проведена работа по ликвидации 64 несанкционированных свалок мусора общим объемом 1328 м3.
В области обеспечения безопасности на водных объектах города Курска:
В соответствии с распоряжением Администрации города Курска от 08.12.2014 № 327-ра "Об утверждении Плана обеспечения безопасности людей на водных объектах города Курска на 2015 год" продолжалась работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Курска. С этой целью было установлено 18 знаков: "Осторожно - тонкий лед!", "Переход, переезд по льду запрещен!".
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" совместно с УМВД России по г. Курску и администрациями округов города Курска проведены около 100 рейдов (патрулирования) по проверке мест подледного лова рыбы с целью выявления нарушений правил безопасного поведения на водных объектах города Курска. В период массового купания людей во время празднования Святого Богоявления, Крещения Господня с 18.01.2015 по 19.01.2015 были оборудованы три места обогрева, обеспечены меры безопасности.
В целях безаварийного прохождения паводковых вод комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска была проведена процедура конкурсного отбора, по результатам которого был заключен муниципальный контракт с единственным поставщиком на выполнение работ по противопаводковым мероприятиям. Для выполнения этих работ из бюджета города Курска было выделено 3200000 руб.
Проведенный комплекс превентивных мер способствовал прохождению паводковых вод без возникновения ЧС. С 23.03.2015 паводковая ситуация на реках города Курска была снята с контроля.
В области создания резервов материальных ресурсов:
К отопительному периоду 2014 - 2015 гг. на объектах жизнеобеспечения населения города Курска был создан необходимый резерв материальных ресурсов, в том числе запасов резервного топлива.
Для дополнительного привлечения сил и материальных средств для тушения пожаров на территории городских лесов с организациями и учреждениями, расположенными на территории города Курска, заключены 2 договора.
По состоянию на 01.04.2015 резервный фонд для ликвидации ЧС в городе Курске составил 0,787 млн. рублей.
По итогам выполнения задач в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска в I квартале 2015 года считать лучшими:
Среди округов:
Сеймский округ города Курска - глава администрации округа Митюшкин В.Н., заместитель главы администрации Сеймского округа города Курска, председатель КЧС и ОПБ Сеймского округа города Курска Васильев О.Ю., начальник отдела ГО и ЧС Сеймского округа города Курска Лукашев В.И.
Среди служб жизнеобеспечения населения на территории города Курска:
МУП "Курскводоканал" - генеральный директор Цуканов Н.А.
Среди дежурно-диспетчерских служб служб жизнеобеспечения населения на территории города Курска:
аварийно-диспетчерская служба МУП "Курскводоканал" - начальник службы Скляров А.Е.
Среди дежурных смен ЕДДС города Курска:
оперативно-дежурная смена № 3, оперативный дежурный Москалева М.М.
Среди смен АСФ города Курска:
дежурная смена спасателей № 4, старший смены - спасатель 3-го класса Крюков В.Н.
Основными задачами на II квартал 2015 года являются:
В области антикризисного управления:
1. Выполнение в установленные сроки мероприятий Плана основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год.
2. Реализация решений протокола подведения итогов от 24.12.2014 № 03.1-4-08/01, утвержденного Губернатором Курской области.
3. Реализация Плана развития системы антикризисного управления на территории города Курска Курской области на 2015 год.
4. Проведение комплексной проверки деятельности администрации Сеймского округа города Курска по вопросам ГО, организации защиты населения Сеймского округа от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5. Продолжение работ по реализация Указов Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".
6. Реализация Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, и Плана мероприятий по реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город" на территории пилотной зоны Курской области на 2015 - 2020 годы (г. Курск), утвержденной протоколом межведомственной рабочей группы от 13.02.2015 № 03.1-01-01-12/29.
7. Реализация постановления Губернатора Курской области от 06.08.2011 № 333-пг "О формировании единого информационного пространства РСЧС Курской области на основе глобальной навигационной спутниковой системы "ГЛОНАСС".
8. Обеспечение комплексной безопасности населения на территории города Курска при проведении мероприятий, посвященных:
празднику Весны и Труда и празднованию 70-й годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне - с 1 по 12 мая 2015 года;
XV юбилейной межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарке "Курская Коренская ярмарка - 2015", Крестному ходу в честь иконы Божией Матери "Знамение" Курская Коренная и IV Среднерусскому экономическому форуму - июнь 2015 года.
В области ГО и защиты населения города Курска от ЧС:
1. Переработка Плана основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год в соответствии с Методическими рекомендациями по определению приоритетов поражения объектов тыла и оценке обстановки, которая может сложиться в результате применения потенциальном противником обычных современных средств поражения, для планирования мероприятий ГО и защиты населения в Российской Федерации, субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании, утвержденными МЧС России от 09.03.2015 № 2-4-87-17-11ДСП.
2. Совершенствование нормативно-правовой базы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Курска, а также внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области.
3. Создание на категорированных предприятиях и организациях города Курска нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий ГО в соответствии с приказами МЧС России от 30.06.2014 № 331 "О внесении изменений в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999", от 18.12.2014 № 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".
4. Продолжение комплексной инвентаризации заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения на территории города Курска.
5. Реализация приказа МЧС России от 01.10.2014 № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты".
6. Участие в весенних региональных соревнованиях "Школа безопасности" среди команд учащихся кадетских классов пожарных спасателей Курской области.
7. Организация обучения должностных лиц, специалистов органов управления и населения города Курска в области ГО и предупреждения ЧС.
8. Организация работы по всестороннему обеспечению граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и временно размещенных на территории города Курска.
В области обеспечения пожарной безопасности:
1. Организация профилактической работы, направленной на снижение количества пожаров и числа погибших на них.
2. Завершение подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду 2015 года объектов экономики, детских оздоровительных лагерей, а также населенных пунктов, граничащих с лесными участками, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества с постоянным пребыванием граждан с выполнением всех требований пожарной безопасности.
3. Содержание в исправном состоянии наружных источников противопожарного водоснабжения и подъездов к ним, а также устройство источников противопожарного водоснабжения в безводных районах.
4. Дальнейшая реализация на территории города Курска Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
В области обеспечения безопасности на водных объектах города Курска:
1. Реализация Плана обеспечения безопасности людей на водных объектах города Курска на 2015 год, утвержденного распоряжением Администрации города Курска от 08.12.2014 № 327-ра.
2. Создание организованных мест массового отдыха населения (пляжей) на водоемах города Курска.
3. Организация совместной работы с Курским региональным отделением "ВОСВОД" по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения города Курска на воде.
4. Организация агитационной и пропагандистской работы с населением города Курска по недопущению происшествий и гибели людей на воде.
------------------------------------------------------------------