Решение Курского городского Собрания от 07.04.2015 N 116-5-РС "О внесении изменений в решение Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года N 273-3-РС "О бюджетном процессе в городе Курске"
ГОРОД КУРСК
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2015 г. № 116-5-РС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
ОТ 21 НОЯБРЯ 2006 ГОДА № 273-3-РС "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ГОРОДЕ КУРСКЕ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:
1. Внести в решение Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС (газета "Городские известия" от 16 декабря 2006 года № 150; от 29 сентября 2007 года № 117; от 27 мая 2008 года № 63; от 5 мая 2009 года № 53 - 54; от 15 мая 2012 года № 58; от 30 ноября 2013 года № 143 и от 24 мая 2014 года № 63) следующие изменения:
1.1. В преамбуле решения Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС "О бюджетном процессе в городе Курске" слова "Федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом", слова "от 15 августа 1996 года № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" заменить словами "Уставом города Курска".
1.2. В Положении о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденном решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС:
1.2.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Составление проекта бюджета города Курска основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития города Курска;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) города Курска на долгосрочный период;
муниципальных программах города Курска (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".
1.2.2. Абзац восьмой пункта 3.2 исключить.
1.2.3. В пункте 5.1:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- в случае утверждения решением о бюджете города Курска распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете города Курска представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);".
1.2.4. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Долгосрочное бюджетное планирование
5.1.1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза города Курска на долгосрочный период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Курского городского Собрания от 13 декабря 2014 года № 182-5-ОС "О документах стратегического планирования муниципального образования "Город Курск".
5.1.2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета города Курска, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет города Курска, а также содержащие основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
5.1.3. Бюджетный прогноз города Курска на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития города Курска на соответствующий период в соответствии с Порядком, разработанным Администрацией.
5.1.4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) города Курска на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Курское городское Собрание одновременно с проектом решения о бюджете города Курска.
5.1.5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) города Курска на долгосрочный период утверждается Администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете города Курска.".
1.2.5. Дополнить пунктом 7.5 следующего содержания:
"7.5. При исполнении бюджета города Курска дополнительно к основаниям, предусмотренным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись по решению председателя комитета финансов города Курска могут быть внесены изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города Курска в следующих случаях:
в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Курска, а также изменения приказа Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований за счет средств бюджета города Курска в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, для выполнения расходных обязательств на софинансирование, по которым выделяются средства в виде субсидии (за исключением субсидий на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности);
в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов в связи с необходимостью выполнения расходных обязательств, по которым выделяются для софинансирования средства в виде субсидии (за исключением субсидий на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности);
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между муниципальными программами, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов по обращению главных распорядителей бюджетных средств в пределах утвержденных им ассигнований в целях оперативного решения поставленных задач и вопросов местного значения.".
1.2.6. Дополнить пунктом 7.6 следующего содержания:
"7.6. Главным распорядителем средств резервного фонда Администрации, а также средств, зарезервированных в составе утвержденных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" виду расходов 880 "Специальные расходы" (далее - зарезервированные средства), является комитет финансов города Курска.
Порядок использования средств, указанных в настоящем пункте, определяется Администрацией.
Объем и направления использования зарезервированных средств указываются в решении о бюджете города Курска.".
1.2.7. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Бюджетная отчетность
9.1. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Курска является ежемесячной, ежеквартальной и годовой. Сбор, свод, составление отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Город Курск" осуществляются комитетом финансов города Курска по единой методологии и формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в комитет финансов города Курска в установленные им сроки.
9.3. Бюджетная отчетность города Курска составляется комитетом финансов города Курска на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
9.4. Бюджетная отчетность города Курска является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Отчет о кассовом исполнении бюджета является ежемесячным.
9.5. Годовой отчет об исполнении бюджета города Курска подлежит утверждению решением Курского городского Собрания.
9.6. Отчет об исполнении бюджета города Курска за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Контрольно-счетную палату города Курска и в Курское городское Собрание для сведения.".
1.2.8. В пункте 10.5 слова "30 дней" заменить словами "трех месяцев".
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Пункты 7.5, 7.6 Положения о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденного решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС, в редакции настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
Действие статьи 5.1 Положения о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденного решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС, введенной настоящим решением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Глава города Курска
О.М.ГЕРМАНОВА
г. Курск
7 апреля 2015 года
------------------------------------------------------------------
ГОРОД КУРСК
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2015 г. № 116-5-РС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
ОТ 21 НОЯБРЯ 2006 ГОДА № 273-3-РС "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ГОРОДЕ КУРСКЕ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:
1. Внести в решение Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС (газета "Городские известия" от 16 декабря 2006 года № 150; от 29 сентября 2007 года № 117; от 27 мая 2008 года № 63; от 5 мая 2009 года № 53 - 54; от 15 мая 2012 года № 58; от 30 ноября 2013 года № 143 и от 24 мая 2014 года № 63) следующие изменения:
1.1. В преамбуле решения Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС "О бюджетном процессе в городе Курске" слова "Федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом", слова "от 15 августа 1996 года № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" заменить словами "Уставом города Курска".
1.2. В Положении о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденном решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС:
1.2.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Составление проекта бюджета города Курска основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития города Курска;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) города Курска на долгосрочный период;
муниципальных программах города Курска (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".
1.2.2. Абзац восьмой пункта 3.2 исключить.
1.2.3. В пункте 5.1:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- в случае утверждения решением о бюджете города Курска распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете города Курска представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);".
1.2.4. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Долгосрочное бюджетное планирование
5.1.1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза города Курска на долгосрочный период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Курского городского Собрания от 13 декабря 2014 года № 182-5-ОС "О документах стратегического планирования муниципального образования "Город Курск".
5.1.2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета города Курска, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет города Курска, а также содержащие основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
5.1.3. Бюджетный прогноз города Курска на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития города Курска на соответствующий период в соответствии с Порядком, разработанным Администрацией.
5.1.4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) города Курска на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Курское городское Собрание одновременно с проектом решения о бюджете города Курска.
5.1.5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) города Курска на долгосрочный период утверждается Администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете города Курска.".
1.2.5. Дополнить пунктом 7.5 следующего содержания:
"7.5. При исполнении бюджета города Курска дополнительно к основаниям, предусмотренным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись по решению председателя комитета финансов города Курска могут быть внесены изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города Курска в следующих случаях:
в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Курска, а также изменения приказа Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований за счет средств бюджета города Курска в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, для выполнения расходных обязательств на софинансирование, по которым выделяются средства в виде субсидии (за исключением субсидий на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности);
в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов в связи с необходимостью выполнения расходных обязательств, по которым выделяются для софинансирования средства в виде субсидии (за исключением субсидий на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности);
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между муниципальными программами, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов по обращению главных распорядителей бюджетных средств в пределах утвержденных им ассигнований в целях оперативного решения поставленных задач и вопросов местного значения.".
1.2.6. Дополнить пунктом 7.6 следующего содержания:
"7.6. Главным распорядителем средств резервного фонда Администрации, а также средств, зарезервированных в составе утвержденных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" виду расходов 880 "Специальные расходы" (далее - зарезервированные средства), является комитет финансов города Курска.
Порядок использования средств, указанных в настоящем пункте, определяется Администрацией.
Объем и направления использования зарезервированных средств указываются в решении о бюджете города Курска.".
1.2.7. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Бюджетная отчетность
9.1. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Курска является ежемесячной, ежеквартальной и годовой. Сбор, свод, составление отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Город Курск" осуществляются комитетом финансов города Курска по единой методологии и формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в комитет финансов города Курска в установленные им сроки.
9.3. Бюджетная отчетность города Курска составляется комитетом финансов города Курска на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
9.4. Бюджетная отчетность города Курска является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Отчет о кассовом исполнении бюджета является ежемесячным.
9.5. Годовой отчет об исполнении бюджета города Курска подлежит утверждению решением Курского городского Собрания.
9.6. Отчет об исполнении бюджета города Курска за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Контрольно-счетную палату города Курска и в Курское городское Собрание для сведения.".
1.2.8. В пункте 10.5 слова "30 дней" заменить словами "трех месяцев".
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Пункты 7.5, 7.6 Положения о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденного решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС, в редакции настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
Действие статьи 5.1 Положения о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденного решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года № 273-3-РС, введенной настоящим решением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Глава города Курска
О.М.ГЕРМАНОВА
г. Курск
7 апреля 2015 года
------------------------------------------------------------------