Постановление администрации г. Железногорска Курской области от 04.06.2015 N 1580 "О внесении изменения в постановление администрации города Железногорска от 16.08.2013 N 2855"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 1580
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ОТ 16.08.2013 № 2855
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курской области от 25.09.2014 № 50-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области", Уставом города Железногорска Курской области, в соответствии с протестом Железногорской межрайонной прокуратуры от 16.03.2015 № 01-32-2015 администрация города Железногорска постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации города Железногорска от 16.08.2013 № 2855 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль" следующего содержания:
в приложении:
- пункт 1.4.1 изложить в новой редакции:
"1.4.1. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Курской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области предусмотрена административная и иная ответственность.
Администрация города Железногорска осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах города Железногорска объектов земельных отношений.";
- абзац 3 пункта 2.2.4 изложить в новой редакции:
"В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой города Железногорска, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.";
- пункты 3.2.11, 3.2.12 изложить в новой редакции:
"3.2.11. Должностные лица Управления при исполнении муниципальной функции осуществляют запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, который юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.2.12. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица Управления направляют копию указанного акта в межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Железногорский отдел Управления Росреестра по Курской области).
В срок не позднее, чем пять рабочих дней со дня поступления от Управления копии акта проверки, указанного в настоящем пункте, Железногорский отдел Управления Росреестра по Курской области обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в Управление.";
- пункты 3.2.13, 3.2.14 исключить;
- пункт 3.3.1 изложить в новой редакции:
"3.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в администрацию города Железногорска обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного администрацией города Железногорска предписания.";
- пункт 3.3.5 изложить в новой редакции:
"3.3.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента, органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Порядок согласования проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.";
- пункт 3.3.6 исключить;
- в пункте 3.3.8 исключить цифры ", 3.2.13, 3.2.14";
- приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению на 2 листах.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Железногорска Д.В. Котова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Железногорска
от 4 июня 2015 г. № 1580
Приложение № 1
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль"
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
(ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК)
Подготовка проекта ежегодного плана проведения
плановых проверок (не позднее 1 сентября)
\/
Согласование с органом прокуратуры и направление
утвержденного ежегодного плана проверок в орган
прокуратуры (не позднее 1 ноября)
\/
Утверждение распоряжения о проведении плановой
проверки (не позднее чем за 7 рабочих дней до момента
проведения проверки)
\/
Уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке
не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения
проверки
\/
Проведение проверки (не более 20 рабочих дней, в
отношении субъекта малого предпринимательства - не
более 50 часов, не более 15 часов - для
микропредприятия, в исключительных случаях возможно
продление срока, но не более чем на двадцать рабочих
дней, в отношении малых предприятий - не более чем на
пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на
пятнадцать часов)
\/
Оформление акта проверки (непосредственно после ее
завершения). В случае, если для составления акта
проверки необходимо получить заключения по результатам
проведенных исследований, испытаний, специальных
расследований, экспертиз, акт проверки составляется в
срок, не превышающий трех рабочих дней после
завершения мероприятий по контролю
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Железногорска
от 4 июня 2015 г. № 1580
Приложение № 2
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль"
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
(ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК)
Истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении
выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации о фактах, изложенных в
подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента;
приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля
(надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования
прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за
исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и
обращениям; Кроме того, в отношении физических лиц: непосредственное
обнаружение должностными лицами администрации города Железногорска
фактов, изложенных в подпункте 1 пункта 3.3.2 настоящего Регламента;
получение от органов государственной власти, прокуратуры, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных
доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения
земельного законодательства
\/ \/
Отсутствие оснований Утверждение распоряжения о проведении
для проведения внеплановой проверки (не позднее чем за 7
проверки рабочих дней до момента проведения проверки)
\/
Согласование с органами прокуратуры
проведения внеплановой проверки в
отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей по
основаниям, указанных в частях "а" и
"б" подпункта 2 пункта 3.3.1
настоящего Регламента
\/
< Отказ в согласовании
\/ \/
Уведомление субъекта проверки о предстоящей
внеплановой проверке не менее чем за 24 часа до
начала проведения проверки (за исключением проверки
проводимой на основании частей "а" и "б" подпункта 2
пункта 3.3.1 настоящего Регламента)
\/
Проведение проверки (не Незамедлительное извещение
более 20 рабочих дней, в органов прокуратуры о
отношении субъекта малого проведении проверки в
предпринимательства - не отношении юридических лиц и
более 50 часов, не более 15 индивидуальных
часов - для предпринимателей по
микропредприятия, в основаниям, указанным в
исключительных случаях > части "а" подпункта 2
возможно продление срока, пункта 3.3.1 настоящего
но не более чем на двадцать Регламента
рабочих дней, в отношении
малых предприятий - не более
чем на пятьдесят часов,
микропредприятий - не более
чем на пятнадцать часов)
\/
Оформление акта проверки (непосредственно после ее
завершения). В случае, если для составления акта проверки
необходимо получить заключения по результатам проведенных
исследований, испытаний, специальных расследований,
экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий
трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю
\/
\/ >
\/ > Подготовка ответа заявителю
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 1580
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ОТ 16.08.2013 № 2855
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курской области от 25.09.2014 № 50-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области", Уставом города Железногорска Курской области, в соответствии с протестом Железногорской межрайонной прокуратуры от 16.03.2015 № 01-32-2015 администрация города Железногорска постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации города Железногорска от 16.08.2013 № 2855 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль" следующего содержания:
в приложении:
- пункт 1.4.1 изложить в новой редакции:
"1.4.1. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Курской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области предусмотрена административная и иная ответственность.
Администрация города Железногорска осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах города Железногорска объектов земельных отношений.";
- абзац 3 пункта 2.2.4 изложить в новой редакции:
"В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой города Железногорска, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.";
- пункты 3.2.11, 3.2.12 изложить в новой редакции:
"3.2.11. Должностные лица Управления при исполнении муниципальной функции осуществляют запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, который юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.2.12. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица Управления направляют копию указанного акта в межмуниципальный отдел по Дмитриевскому, Железногорскому и Хомутовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Железногорский отдел Управления Росреестра по Курской области).
В срок не позднее, чем пять рабочих дней со дня поступления от Управления копии акта проверки, указанного в настоящем пункте, Железногорский отдел Управления Росреестра по Курской области обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в Управление.";
- пункты 3.2.13, 3.2.14 исключить;
- пункт 3.3.1 изложить в новой редакции:
"3.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в администрацию города Железногорска обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного администрацией города Железногорска предписания.";
- пункт 3.3.5 изложить в новой редакции:
"3.3.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента, органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Порядок согласования проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.";
- пункт 3.3.6 исключить;
- в пункте 3.3.8 исключить цифры ", 3.2.13, 3.2.14";
- приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению на 2 листах.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Железногорска Д.В. Котова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Железногорска
от 4 июня 2015 г. № 1580
Приложение № 1
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль"
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
(ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК)
Подготовка проекта ежегодного плана проведения
плановых проверок (не позднее 1 сентября)
\/
Согласование с органом прокуратуры и направление
утвержденного ежегодного плана проверок в орган
прокуратуры (не позднее 1 ноября)
\/
Утверждение распоряжения о проведении плановой
проверки (не позднее чем за 7 рабочих дней до момента
проведения проверки)
\/
Уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке
не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения
проверки
\/
Проведение проверки (не более 20 рабочих дней, в
отношении субъекта малого предпринимательства - не
более 50 часов, не более 15 часов - для
микропредприятия, в исключительных случаях возможно
продление срока, но не более чем на двадцать рабочих
дней, в отношении малых предприятий - не более чем на
пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на
пятнадцать часов)
\/
Оформление акта проверки (непосредственно после ее
завершения). В случае, если для составления акта
проверки необходимо получить заключения по результатам
проведенных исследований, испытаний, специальных
расследований, экспертиз, акт проверки составляется в
срок, не превышающий трех рабочих дней после
завершения мероприятий по контролю
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Железногорска
от 4 июня 2015 г. № 1580
Приложение № 2
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль"
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
(ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК)
Истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении
выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации о фактах, изложенных в
подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента;
приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля
(надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования
прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за
исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и
обращениям; Кроме того, в отношении физических лиц: непосредственное
обнаружение должностными лицами администрации города Железногорска
фактов, изложенных в подпункте 1 пункта 3.3.2 настоящего Регламента;
получение от органов государственной власти, прокуратуры, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных
доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения
земельного законодательства
\/ \/
Отсутствие оснований Утверждение распоряжения о проведении
для проведения внеплановой проверки (не позднее чем за 7
проверки рабочих дней до момента проведения проверки)
\/
Согласование с органами прокуратуры
проведения внеплановой проверки в
отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей по
основаниям, указанных в частях "а" и
"б" подпункта 2 пункта 3.3.1
настоящего Регламента
\/
< Отказ в согласовании
\/ \/
Уведомление субъекта проверки о предстоящей
внеплановой проверке не менее чем за 24 часа до
начала проведения проверки (за исключением проверки
проводимой на основании частей "а" и "б" подпункта 2
пункта 3.3.1 настоящего Регламента)
\/
Проведение проверки (не Незамедлительное извещение
более 20 рабочих дней, в органов прокуратуры о
отношении субъекта малого проведении проверки в
предпринимательства - не отношении юридических лиц и
более 50 часов, не более 15 индивидуальных
часов - для предпринимателей по
микропредприятия, в основаниям, указанным в
исключительных случаях > части "а" подпункта 2
возможно продление срока, пункта 3.3.1 настоящего
но не более чем на двадцать Регламента
рабочих дней, в отношении
малых предприятий - не более
чем на пятьдесят часов,
микропредприятий - не более
чем на пятнадцать часов)
\/
Оформление акта проверки (непосредственно после ее
завершения). В случае, если для составления акта проверки
необходимо получить заключения по результатам проведенных
исследований, испытаний, специальных расследований,
экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий
трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю
\/
\/ >
\/ > Подготовка ответа заявителю
------------------------------------------------------------------